Беды «матушки» РоссииВопросы экономики

Падение цен на нефть и санкции показывают, что страна нуждается в структурных реформ

Пилар Бонет

Российское руководство настроено оптимистично по поводу состояния экономики страны.

Но такая оценка резко контрастирует с реалиями, с которыми сталкиваются россияне спустя два года после того, как ЕС и другие западные страны ввели санкции в отношении России за ее политику на Украине. Следует отметить, что Кремль ввел свои контрсанкции, запретив импорт продуктов питания и сельхозпродукции.

Президент РФ Владимир Путин, выступая 16 июня на Петербургском экономическом форуме заявил: «Созданы базовые условия для выхода на траекторию роста. Нам удалось обеспечить макроэкономическую стабильность, существенно сократить инфляцию. Экономика не просто адаптировалась к новым условиям, она получила конкурентные преимущества в результате введения гибкого курса рубля. Действия ЦБ позволили сохранить и высокий уровень золотовалютных резервов».

Путин также отметил, что российские власти не планируют ограничивать свободное движение капитала. Он добавил, что российский рынок остается самым открытым из развивающихся рынков.

Россия находится под западными санкциями, которые ограничили ей доступ к международным рынкам капитала с 2014 года. Введение российскими властями контрсанкций привели к удорожанию потребительской корзины российских граждан. На фоне падения цен на нефть (основной российский экспортный товар), рубль потерял почти половину своей стоимости. В результате обесценивания национальной валюты российское правительство вынуждено было сократить в среднем на 10% расходы бюджета в 2016 году, который был рассчитан исходя из цены за баррель нефть в 50 долларов.

Несмотря на урезание бюджета, дефицит федерального бюджета может превысить запланированные на этот год 3%. Для того, чтобы заткнуть образовавшуюся дыру, правительство пошло по пути расходования финансовых ресурсов из фондов, созданных для особых случаев, приватизации государственных предприятий, а также по выпуску еврооблигаций.

Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что в этом году из Резервного фонда на покрытие дефицита бюджета Минфин планирует взять 2,5 триллиона рублей (35,7 миллиарда евро). Если фонд обнулится, то заимствования будут брать из фонда Национального благосостояния, который является частью механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу. По данным Минфина на начало июня, объем средств Резервного фонда составлял 36,2 миллиарда долларов, фонд Национального благосостояния — 68,2 миллиарда евро.

В мае текущего года Россия продала еврооблигации инвесторам из Европы, США и Азии на сумму в 1,58 миллиарда евро с доходностью 4,75%. Последний раз Россия выпускала государственные облигации в 2013 году на сумму 11,4 миллиарда долларов.

Минфин направил заявки 25 зарубежным банкам на размещение суверенных еврооблигаций. Однако никто из иностранных банков не согласился участвовать в размещении, сославшись на рекомендации властей США и Европейского союза. Скорее всего, в размещении активное участие приняли участие российские инвесторы, те же банки, которым нужно куда-то вкладывать валютные средства.

Российские власти надеялись разместить еврооблигации на сумму в 2,7 миллиарда евро.

ВВП России сократился в 2015 году на 3,7%. В базовом сценарии макропрогноза Минэкономразвития на 2015 год предусматривался рост ВВП на 1,2%. В 2016 году Всемирный банк прогнозирует сокращение ВВП России на 1,9%, в то время как Центральный банк России прогнозирует темп прироста ВВП на уровне 0,3% — 0,7%.
За 2015 год инфляция в России составила 12,9%.Минэкономразвития ожидает снижения по итогам 2016 года инфляции до 7%. Объем прямых иностранных инвестиций в России в первом квартале текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 8,4%.

Финансовый кризис

«Без динамики роста капитальных вложений не может быть никакого экономического роста», —считает профессор Высшей школы экономики, директор Института стратегического анализа Игорь Николаев.

«Мы столкнулись со структурным кризисом, который усугубляются воздействием внешних потрясений, таких, как санкции и падение цен на нефть», — сказал эксперт. По его мнению, падение ВВП в 2016 году составит 2%, а потери от введенных западных санкций составляют в год от 1% до 1,5% ВВП.

«Темпы роста российской экономики неуклонно начали снижаться с 2012 года. В начале 2014 года, когда цены на нефть превысили 100 долларов за баррель и не было никаких санкций, отмечалась замедление темпов экономического развития в России, что наводило на мысль — российская экономика находится в застое, и это рассматривалась экономистами как » стабильная тенденция». Следует еще раз подчеркнуть, что Россия столкнулась со структурным кризисом», — сказал Николаев.

Проблема России заключается в том, что на протяжении многих десятилетий экономическое благополучие страны чрезмерно зависело от экспорта нефти и сырья. Структурный кризис требует проведения структурных реформ, а не только снижения инфляции и достижения макроэкономической стабильности.

«Хорошие макроэкономические показатели не гарантируют нас от повторения нового кризиса», — сказал Николаев. — В качестве примера, вспомните 1997 год, когда ВВП вырос, а инфляция упала ниже 10%, но эти условия, по-видимому, благоприятные, не смогли предотвратить дефолт 1998 года.

«Показатели динамики инвестиций предупреждают нас о том, что «кризис еще не закончился, — говорит профессор. По его мнению, строительная сфера находится в кризисном состоянии. В мае 2016 года снижение роста составило 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Следует отметить, что некоторые экономические показатели вводят нас в заблуждение. Так, производство автомобилей в России в мае текущего года выросло на 4%. Цифра вызывает оптимизм, если бы мы не знали о том, что за этот же период продажа легковых автомобилей упала почти на 14%.Таким образом, автомобили производятся на склад из-за ограничения внутреннего спроса вследствие падения уровня жизни российских граждан.

Ухудшение уровня жизни в российском обществе происходит неравномерно и затрагивает главным образом россиян с низкими доходами, которые вынуждены даже экономить на еде.

Согласно данным исследовательского холдинга Romir, розничная торговля сократилась на 6,3% в мае 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, а средний чек покупки уменьшился за год на 10%.

Российские лидеры всячески поощряют импортозамещение, и в качестве успешного примера приводят сельское хозяйство (3% роста в 2015 году). Как отмечает Николаев, сельскохозяйственное производство и до санкций росло более быстрыми темпами, чем промышленность. Вместе с тем он полагает, что в 2016 году рост в сельскохозяйственной сфере будет меньше, по сравнению с прошлым годом.

Сельхозпроизводители довольны тем, что Россия ввела запрет на импорт западной сельхозпродукции, так как теперь, несмотря на то, что Россия в 2012 году вступила во Всемирную торговую организацию, у нее нет конкурентов. Однако эта мера привела к повышению цен на продовольственном рынке.

Также надо иметь в виду, что Россия во многом зависит от западных поставок для нужд сельского хозяйства. Так, например, Россия практически полностью закупает семена для сельского хозяйства на Западе, рассказала изданию профессор Института Европы Ольга Буторина. Кроме того сельхозпроизводители испытывают большие трудности в получении кредитов в российских банках из-за высоких процентных ставок.

Одной из проблем на пути реализации экономической модернизации являются госкомпании, которые паразитируют на административных ресурсах при соучастии высокопоставленных госчиновников, считает Буторина.

Профессор Института Европы полагает, что для увеличения внутреннего спроса необходимо, прежде всего, как можно больше средств вкладывать в подготовку квалифицированных специалистов.

«Нам нужны высококлассные специалисты, которые бы пекли качественный хлеб, шили одежду, выпускали качественные конкурентные потребительские товары. Необходимо также хорошо платить элитным инженерам, чтобы они не уезжали за границу», — говорит Буторина.

Диверсификация экономики

Директор Института стратегического анализа Игорь Николаев уверен, что экономика России должна быть диверсифицирована на основе проведения тщательно подготовленной реформы, направленной на стимулирование внутреннего спроса. Для этого необходимо, резко сократить налоги для малого бизнеса (вплоть до их ликвидации, как это было сделано в Грузии). Следующая мера должна быть направлена на поддержку предприятий, ориентированных на экспорт конкурентной продукции. Однако российское руководство не спешит с реформами, опасаясь, что они могут привести к непредсказуемым последствиям в преддверии президентских выборов в 2018 году.

В апреле 2016 года Алексей Кудрин, который до этого 11 лет занимал пост министра финансов, был назначен исполнительным директором Центра стратегических исследований. По замыслу Кремля Кудрин должен разработать стратегию развития России после 2018 года. Следует отметить, что когда Путин пришел к власти в 2000 году, была разработана концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, но она так и осталась на бумаге.

Свидетельством обесценивания покупательной способности россиян являются закрытия множество магазинов и ресторанов в центре Москвы.

За последние годы россиянам пришлось потуже затянуть пояса, привыкнуть к тому, что постоянно сокращаются рабочие места. Особенно поражает в России неравенство в заработной плате и возможностях трудоустройства между крупными городами и провинциями, что приводит к неуправляемой трудовой миграции.

Как рассказал изданию Олег, он родом из Смоленска и вынужден ездить работать в Москву вахтовым методом на стройке. Рабочий день длится по 12-14 часов. Он работает без выходных 15 дней, после чего возвращается на отдых домой. Средний заработок составляет 40-45 тысяч рублей. В то время как его дети работают в Смоленске на мясокомбинате и получают около 15 тысячи рублей. Олег обеспокоен своим будущим, так как руководство компании, где он работает, уволила уже 80% персонала, и он рассматривает каждую свою новую работу, как последнюю.

А вот, что нам рассказала Наташа, инженер по образованию. Она предпочитает работать в Москве уборщицей, чем инженером в своем провинциальном городке на северо-востоке России, где ей платили в месяц около 20 тысячи рублей. В российской столице она живет у родственницы — пенсионерки, которая получает пенсию в размере 14,5 тысячи рублей. Наташа оплачивает коммунальные услуги и ей приходится экономить на всем, чтобы осуществить свою давнюю мечту — съездить в отпуск в Грецию.

В каждом из российских регионов ситуация своя. В Краснодаре, на юге России, где по российским меркам не самая худшая экономическая ситуация, жители, чтобы выжить, предпочитают наряду со своей основной работой, еще заниматься подработкой. Катерина рассказал изданию, что в свободное время она готовит пельмени и продает их среди своих знакомых. Ее тетя — Евгения у себя на подворье выращивает уток. Житель Адыгеи — Сергей поведал нам, что он занимается изготовлением сыров, что весьма выгодно в условиях, когда российские власти запретили ввоз сыров из Евросоюза.

Несмотря на то, что сейчас не самое лучшее время для приватизации в России, государство решило продать на рынке часть своих акций в отечественной промышленности. В этом месяце, правительство продало первый актив, стоящий в плане приватизации на этот год. За 10,9% АЛРОСА, крупнейший производитель алмазов в мире, государство выручило 740 миллионов евро. Первый заместитель главы правительства Игорь Шувалов высказал удовлетворение результатами продажи акций. Вырученная сумма превышает доход от всех остальных приватизаций за последние два года (412 миллионов евро в 2014 году и 105 миллионов евро в 2015 году). Правительство России рассчитывает в ближайшем будущем получить один триллион от приватизации ряда других госпредприятий.

Нет никакого сомнения в том, что структурные реформы в России крайне необходимы. Но этого недостаточно, так как в условиях санкций Запада в отношении России возможности выхода из экономического кризиса ограничены.

«С санкциями, кончено, можно жить, но невозможно развиваться в глобализованном мире», — считает Игорь Николаев.

Он уверен, что, несмотря на то, что в России темпы роста инфляции и падения ВВП удалось обуздать, реальные доходы граждан продолжают падать. Никогда в истории страны россияне не переживали столь продолжительного экономического кризиса.

Источник: inosmi.ru