После отрицательного заключения польского регулятора UOKiK по проекту газопровода «Северный поток-2» (Nord Stream 2) у «Газпрома» есть несколько вариантов урегулирования ситуации. Наиболее вероятным является компромисс: компания пойдет на уступки по условиям поставок в Польшу. В худшем случае «Газпром» будет вынужден осуществлять проект в одиночку, пишет газета «Коммерсант».
Ранее антимонопольный регулятор Польши UOKiK официально возразил против создания совместного предприятия «Газпрома» и европейских газовых компаний — Shell, Uniper (бывшая E-On), Wintershall, OMV и Engie — для строительства «Северного потока-2».
UOKiK констатировал, что эта сделка, в антимонопольном законодательстве Польши характеризующаяся как слияние, «может привести к ограничению конкуренции». Регулятор полагает, что создание СП может привести к «дальнейшему укреплению рыночной власти компании по отношению к польским клиентам».
Возражения не являются окончательными: у компаний консорциума есть две недели (срок может быть продлен до месяца), чтобы представить свои замечания, отмечает газета.
Собеседники издания считают, что в этой ситуации возможны четыре варианта развития событий. Наиболее вероятный — переговоры и соглашение с регулятором, который уже запустил процедуру переговоров.
UOKiK может потребовать определенного изменения параметров контрактов на поставки газа в Польшу, а также гарантий сохранения и независимости от «Газпрома», и существующих схем поставки газа из Германии, отметил собеседник газеты с польской стороны.
Второй вариант, наименее вероятный, — запрет сделки польским регулятором. В таком случае консорциум может попытаться оспорить это решение в специальном суде по антимонопольным нарушениям в Варшаве (первая и апелляционная инстанции) или, в случае неудачи, в Верховном суде Польши. Впрочем, статистика споров в пользу регулятора, после поражения в первой инстанции компании, как правило, не подают апелляцию, добавляет «Ъ».
Третий вариант — отзыв консорциумом направленного в UOKiK ходатайства и завершение сделки без разрешения от регулятора. По словам собеседника газеты, близкого к одной из компаний консорциума, согласие антимонопольщиков помогло бы снизить риски, но не является абсолютно необходимым, поскольку работы по строительству «Северного потока-2» не затронут территорию Польши.
Согласно четвертому варианту развития событий, консорциум отзывает ходатайство и меняет свою структуру. Это означает, что «Газпрому» придется строить газопровод самостоятельно. Технически это наиболее простой вариант, но он рискован экономически и лишит российскую компанию всех политических дивидендов, которые добивались путем привлечения западных партнеров.
«Поляки сначала обвиняют нас в монополизме, а потом не дают другим войти в проект, чтобы обвинять было еще удобнее», — иронизирует собеседник издания, близкий к «Газпрому».
Логика привлечения западных партнеров в том, что зарубежные участники проекта улаживают регуляторные вопросы «на своей стороне». До сих пор опрошенные газетой эксперты были уверены, что власти Германии, которым важен проект, смогут обеспечить поддержку «Северного потока-2» на уровне ЕС.
По мнению аналитика «РаффайзенБанка» по нефтегазовой отрасли Андрея Полищука, демарш Польши — сугубо политическая позиция, и Германии еще предстоит помочь консорциуму добиться компромисса.
Источник:
