В Украине острый дефицит металлолома: почему так случилось и что делать

Метпредприятиям из-за дефицита лома приходится «тормозить» производство. Фото: punkti-priema.ru

В Украине острый дефицит металлолома: почему так случилось и что делать

Металлурги и заготовители лома конфликтуют, а государству пока не удается сбалансировать интересы сторон

Металлургам в любой стране очень нужен металлом как сырье – он позволяет понизить себестоимость продукции. Более того, для некоторых предприятий – это единственный возможный вид сырья (из-за технологических ограничений).

Украинские металлурги немного лома заготавливают самостоятельно, но основные объемы закупают на рынке. Заготовкой лома внутри страны занимаются сотни предприятий разного масштаба. Рынок этот сложный, все еще в значительной мере непрозрачный и с заметными остатками криминальности.

По большому счету, у поставщиков лома есть два направления сбыта: отечественные метпредприятия и экспорт. Теоретически, украинские металлурги могли бы потребить весь заготавливаемый лом. Но это не устраивает заготовителей, т. к. экспортные цены выше.

Если лом идет на производство стали и изделий из нее, страна получает больше, чем от простой продажи лома за границу

При наличии подобных конфликтов интересов государство должно вмешиваться, устанавливая экономические и административные механизмы регулирования. Причем в данном случае речь не идет о том, что государство защищает одних в ущерб другим просто из-за любви к кому-то. Ведь с точки зрения государства, экспорт лома – это продажа сырья, которая дает стране отсотительно мало в экономическом и социальном плане. Если же лом идет на производство стали и изделий из нее, то страна получает значительно больше в виде НДС, зарплат рабочих и др.

Заготовка и экспорт  металлолома в Украине, млн т

 

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Поставки на внутр. рынок

6,3

7,5

7,3

6,2

5,2

6,2

6,7

5,1

5,0

3,6

2,9

Экспорт

1,3

0,7

0,7

0,6

0,9

0,7

0,8

0,4

0,3

0,8

1,2

Всего

7,9

8,2

8,0

6,8

6,1

6,9

7,5

5,5

5,3

4.4

4,1

Источник: Госстат

В Украине действует экспортная пошлина на лом черных металлов (10 евро за тонну) и Минэкономразвития выдает квоты на экспорт. С квотами в прошлом году обошлись либерально, поэтому экспорт лома резко вырос, а металлурги испытывали трудности с сырьем, некоторые метзаводы временами вовсе останавливались.

Тем более, согласно балансу формирования и потребления металлолома черных металлов на внутреннем рынке в 2015 г., утвержденному Минэкономразвития, заготовители должны были поставить 5,5 млн т, из них 4,25 млн т – для отечественных металлургов, 1,25 млн т – размер экспортной квоты. Однако было заготовлено 4,1 млн т, из которых 1,2 млн т экспортировано. Дефицит металлолома для внутреннего потребления в 2015 г. составил 855 тыс. т, или 22% от потребности (составлявшей 3,92 млн т) – по данным объединения «Металлургпром».

Дефицит металлолома для внутреннего потребления в 2015 г. составил 22% от потребности

Поэтому закономерно, что металлурги просят повысить пошлину, утверждая, что «даже при 50 евро лом в Турцию продавать выгодно». Заготовители лома, разумеется, против повышения, но за отмену квотирования.

21 апреля Верховная Рада приняла законопроект №3868, в котором предлагалось временно (на три года) повысить вывозные пошлины на лом черных металлов до 30 евро за тонну и на этот же срок отменить квотирование. Эксперты сразу отметили, что такие новации приведут к конфликту с ВТО и ЕС. Эту же позицию разделил президент, который в мае вернул закон в парламент, предложив вместо трех лет однолетнее повышение вывозной пошлины и полную отмену квотирования экспорта вместо временной. Понимая, что депутаты не смогут преодолеть вето президента, профильный комитет (по вопросам промполитики и предпринимательства) 2 июня согласился с правками. Однако пока скорректированный законопроект на голосование не ставился.

Сложившуюся ситуацию Виктор Галасюк, глава профильного комитета Рады, комментирует так: «Это – не компромисс. Это – слабость экономической политики и экономической дипломатии! Какой может быть компромисс между сырьевым экспортом украинского металлолома на $300 млн в год и 8-миллиардным экспортом металлургической продукции! Между 25% украинской промышленности и экспорта с одной стороны, и призрачным и необоснованным беспокойством ЕС, куда Украина вывозит металлолома всего на $4 млн в год».

Из металлолома выгоднее производить, чем просто его продавать

В течение года, когда будет действовать повышенная пошлина на экспорт лома, комитет ВР совместно с металлургами обещает выработать механизмы дальнейшей защиты национального производителя и обеспечения украинских металлургических заводов стратегическим сырьем.

По оценке «Металлургпрома», в январе-мае 2016 г. в стране заготовлено 1,38 млн т лома, что на 26% меньше, чем год назад. Прогноз на весь 2016 г. – 2,9-3,3 млн т.

По данным ГП «Укрпромвнешэкспертиза», цены на лом черных металлов в мае-начале июня текущего года значительно снижались вследствие падения спроса на мировом рынке, а также судебного запрета на вывоз металлолома из Украины (его добились металлурги).

Несмотря на запрет экспорта лома, в мае его недопоставки на метпредприятия составили 79 тыс. т. Поэтому металлурги вынуждены импортировать сырье: в мае было завезено 6 тыс. т лома (из Словакии и Турции) и 18 тыс. т горячебрекетированного железа (его импортируют в основном из России).

Экспортные цены на стальной товарный металлолом, FOB порты Украины, долларов за тонну

 08.06.2015

240 – 245

01.07.2015

230 – 235

14.07.2015

205 – 215

28.07.2015

195 – 205

11.08.2015

200 – 215

26.08.2015

210 – 215

08.09.2015

180 – 190

22.09.2015

170 – 180

12.10.2015

148 – 152

02.11.2015

143 – 147

16.11.2015

165 – 168

30.11.2015

162 – 163

14.12.2015

161 – 164

11.01.2016

154- 157

01.02.2016

145- 155

22.02.2016

145 – 155

09.03.2016

162 – 167

21.03.2016

180 – 185

04.04.2016

195 — 200

18.04.2016

229 – 234

04.05.2016

267 – 271

16.05.2016

275 – 280

Источник: ukrexport.gov.ua

По итогам первого полугодия, экспорт лома черных металлов упал на 68,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 233,4 тыс. т. В денежном выражении объем экспорта снизился на 77,5% – до $40,99 млн. При этом в январе-июне вырос импорт металлолома в натуральном выражении в 8,8 раз – до 14,12 тыс. т. В денежном выражении он увеличился на 83,6% – до $3,68 млн.

Одновременно металлургические предприятия Украины в январе-июне сократили поступления от экспорта черных металлов на 22,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до $3,34 млрд. Кроме того, на 36,5% сократился экспорт металлоизделий – до $317,3 млн.

Источник: www.segodnya.ua

Вам может также понравиться...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *