Антониу Гутерреш, новый генеральный секретарь ООН
Антониу Гутерреш, бывший верховный комиссар ООН по делам беженцев и бывший португальский премьер, должен быть официально утвержден в четверг в этой должности Совбезом. Затем назначение должны подтвердить 193 члена Генеральной ассамблеи.
Стефан Бюссар (Stéphane Bussard)
Постпред России Виталий Чуркин заявил в окружении представителей других государств-членов Совбеза: «Сегодня у нас есть явный фаворит, и его зовут Антониу Гутерреш» (Antonio Guterres). Если в последнюю минуту не произойдет неожиданностей, 66-летний португалец, который с 2005 по 2015 год занимал должность верховного комиссара ООН по делам беженцев, станет новым генсеком организации.
Португальцу уже доводилось бывать фаворитом в гонке за кресло Пан Ги Муна, чей второй мандат истекает 31 декабря. Во время пяти предыдущих голосований в Совбезе он неизменно набирал наибольшее число голосов. В среду из 15 членов Совбеза в поддержке ему отказали лишь двое: один постоянный член с правом вето и один непостоянный член. 13 остальных проставили в бюллетене имя бывшего верховного комиссара по делам беженцев.
Получается, что девятый глава ООН не будет ни женщиной, ни представителем Восточной Европы, чего раньше требовали активисты гражданского общества и некоторые государства-члены. Гутерреш, четвертый европеец на этом престижном посту, оставил позади девять других, все еще не выбывших из гонки кандидатов. В их числе есть и Кристалина Георгиева (Kristalina Georgieva), европейский комиссар и бывший вице-президент Всемирного банка. Во вторник у нее еще теплилась надежда после слов Василия Чуркина, который в октябре занимает кресло председателя Совбеза: «Мы действительно считаем, что настала очередь Восточной Европы… Мы бы очень хотели видеть на посту генсека женщину».
Напряженная международная обстановка
Неудачу представителей Восточной Европы и женщин объясняют несколько причин. Так, в глазах Москвы Кристалина Георгиева — в первую очередь не представительница востока континента, а символ Европейского Союза, который ввел санкции против России после аннексии Крыма. Кроме того, поддержать ее было бы то же самое, что перечеркнуть другой вариант. Россия предпочла бы увидеть во главе ООН другую болгарку, Ирину Бокову (Irina Bokova). Однако Запад посчитал, что получившая образование в Москве гендиректор ЮНЕСКО слишком близка к России. Два постоянных члена Совбеза даже были готовы использовать свое право вето против кандидатур двух болгарок.
Назначение Антониу Гуттерреша (оно должно быть подтверждено официальным голосованием Совбеза в четверг утром, а затем и 193 членами Генеральной ассамблеи) представляется компромиссным вариантом в напряженной международной обстановке. Серьезное обострение отношений России с США, а также всем Западом в целом осложнило процесс определения преемника Пан Ги Муна. Поговаривают, что Москва не стала использовать право вето против португальца, выходца из европейской демократии, лишь потому, что получила гарантии других постов в ООН.
На фоне войны в Сирии и Йемене, а также крупнейшего миграционного кризиса в Европе со времен Второй мировой войны Антониу Гутерреш встает во главе организации, которой необходимо вернуть влияние и доверие к себе, в частности по тем вопросам, которые были заложены в ее основу во время формирования в Сан-Франциско 71 год тому назад: миру и безопасности. ООН оказало пострадавшему населению важнейшую помощь в рамках сирийского конфликта и гуманитарных кризисов, однако великие державы оттесняют ее в сторону, когда речь заходит о международной безопасности.
Нравственный авторитет
В ходе процесса назначения, который на этот раз оказался прозрачнее обычного под давлением НКО «1 на 7 миллиардов», многие посчитали необходимым избрать человека с «нравственным авторитетом». Это стало завуалированной критикой Пан Ги Муна, чья осторожность не позволила ему вернуть организацию в центр внимания великих держав, за исключением Парижского договора по климату. Антониу Гутерреш же доказал на посту верховного комиссара по делам беженцев, что готов к активным шагам по миграционным кризисам, в частности в Афганистане, Сирии и Ираке.
Как полагает ответственный по связям с ООН в Human Rights Watch Луи Шарбонно (Louis Charbonneau), «в лице Антониу Гутерреша Совет безопасности выбрал эффективного и упорного защитника беженцев, который может придерживаться радикально нестандартного курса в сфере прав человека в период великих вызовов. (…) В конечном итоге нового генерального секретаря ООН будут судить по тому, как у него получится дать отпор избравшим его великим державам».
Даты
30 апреля 1949 года: Антониу Гутерреш родился в Лиссабоне.
1992 год: избран генеральным секретарем Социалистической партии Португалии.
1995 год: назначен премьер-министром.
Март 2002 года: после поражения социалистов на выборах он подает в отставку и уходит из политики.
2005 год: назначен верховным комиссаром по делам беженцев Кофи Аннаном и работает на этом посту два пятилетних мандата.
Источник:
