Белорусский парламент «иным манером»
Лукашенко крепко держит в руках нити управления парламентом-марионеткой, а два депутата от оппозиции в нем ему понадобились, чтобы разморозить отношения с Западом.
Наталья Макушина
В числе 110 депутатов верхней палаты белорусского парламента, который приступит к работе в новом составе 11 октября, будут работать член оппозиционной Объединенной гражданской партии (ОГП) Анна Канопацкая и лингвист Елена Анисим, критиковавшая власти за отсутствие внимания к национальной культуре и языку. Обе признали, что выборов в стране нет, но при этом они готовы объединить усилия и попытаться реализовать программы, которые представляли своим избирателям во время избирательной кампании.
Пока белорусская общественность спорит, стоит ли оппозиции принимать участие в проектах режима, официальный Минск подсчитывает дивиденды от включения в марионеточный парламент двух представительниц демократических сил. Власти надежно контролируют политическую систему. В этих условиях у оппозиции с депутатскими мандатами немного шансов на изменение ситуации в стране.
Прием удался
В старинных поварских книгах полно советов, как приготовить привычные блюда «иным манером» с помощью новых ингридиендов. Рецепт обновленного парламента, по замыслу официального Минска, был рассчитан на такой же эффект — депутатский корпус будет выглядеть для Запада значительно привлекательней, если лояльных назначенцев разбавить парочкой чужаков-демократов.
Надо сказать, что прием с парламентом «иным манером» у властей получился. Во-первых, и это главное, — Евросоюз принял игру в условный «прогресс на выборах». Хотя европолитики вряд ли поверили в то, что избиратели сами решали, сколько оппонентов режима станут депутатами, ясно, что ряженый в овечью шкуру Лукашенко не так напрягает Европу, как размахивающий ядерной дубиной Путин.
Во-вторых, за счет назначения в парламент двух своих критиков Минск достиг давней цели — разблокированы отношения с ЕС и США на высшем уровне. Посетившие белорусскую столицу представители бундестага и Европарламента изъявили готовность сотрудничать с палатой представителей Беларуси, хотя и с оговоркой, что «углубленный диалог не означает отказа от критики».
Бонусы для Лукашенко
Только властям эта критика, что называется, по барабану. Развитие западного вектора может принести кредитный дождь от МВФ в 3 миллиарда долларов и увеличение финансирования со стороны ЕС проектов, на которые у функционеров денег нет. Кроме того, Минск получил шанс сделать более сговорчивой Москву в энергетическом конфликте, тянущемся с начала года. Россия не уступила в цене на газ, урезав на 40 процентов поставки нефти во втором полугодии за накопившийся газовый долг. Лукашенко в ответ грозит союзнице «оптимизацией» участия в интеграции и покупкой нефти в Иране.
Положительная реакция Запада на итоги избирательной кампании открыла второе дыхание белорусской пропаганде. Выступая на минувшей неделе перед собранием «старых» и «новых» депутатов Лукашенко сообщил, что Европа и США «отошли от ненормальной риторики в адрес Беларуси и сами приглашают к сотрудничеству».
Еще одним плюсом для режима стал окончательный раскол белорусской оппозиции на радикалов, не принимающих идею сотрудничества с властями, и умеренных, желающих использовать любую возможность для продвижения своих идей. Раскололись также те, кто поддерживает ту или иную сторону.
Под перекрестным огнем
В общем-то Лукашенко никогда не скрывал желания провести выборы, чтобы они «понравились всем в мире», но при этом не пускать развитие событий на самотек. Менять систему, сохраняющую его власть 22 года, белорусский правитель не собирается, несмотря на его намеки о «переменах в конституции».
Белорусский парламент — придаток президентской администрации, откуда спускаются планы по законотворчеству, обязательные к исполнению. Он не является самостоятельной ветвью власти и работает исключительно «в русле установок президента». Законопроекты обычно принимаются единогласно, о парламентских дискуссиях речи не идет. Парламентарии не отваживаются опротестовывать декреты и указы президента, которые в Беларуси выше законов.
Формирование парламента «иным манером» задумывалось не как стратегия, а как тактический ход, не представляющий для режима никакой опасности при разобщенной оппозиции и пассивном населении.
В этих условиях трудно рассчитывать, что два оппозиционно настроенных депутата смогут коренным образом повлиять на политическую и экономическую ситуацию в стране. Им придется очень нелегко. С одной стороны, будет действовать механизм властного контроля, который будет предотвращать любые попытки нарушить схему работы депутатского корпуса. С другой, — Канопацкой и Анисим уже сегодня приходится выдерживать огонь критики со стороны «своих» за якобы легитимизацию режима.
Источник:
