Брекзит и будущее Европы
Джордж Сорос (George Soros)
Нью-Йорк — С моей точки зрения, у Великобритании было лучшее соглашение с Евросоюзом из всех возможных, поскольку она стала членом общего рынка, сохранив при этом свою национальную валюту и сумев добиться ряда других поблажек в исполнении требований Евросоюза. Тем не менее, этого оказалось недостаточно для того, чтобы электорат Соединенного Королевства проголосовал за сохранение страны в составе Евросоюза. Почему?
Ответ на этот вопрос можно найти в результатах опросов общественного мнения, регулярно проводившихся в течение нескольких месяцев до референдума по «Брекзиту». Европейский миграционный кризис и споры вокруг «Брекзита» подпитывали друг друга. Сторонники выхода страны из Евросоюза пользовались ухудшением ситуации с беженцами — ее главным символом стали образы тысяч беженцев, собравшихся в Кале и отчаянно стремящихся попасть в Великобританию любыми возможными способами — чтобы напугать «неконтролируемым» притоком иммигрантов из других стран-членов Евросоюза. А европейские власти откладывали момент принятия решений, касающихся миграционной политики, чтобы избежать их негативного влияния на результаты британского референдума, и, таким образом, прочно закрепили в сознании людей сцены хаоса, подобного хаосу в Кале.
Решение канцлера Германии Ангелы Меркель открыть двери своей страны беженцам стало довольно впечатляющим жестом, однако оно было не до конца продумано, потому что в нем не был учтен фактор притяжения. Внезапный приток беженцев разрушил привычный образ жизни людей по всему Евросоюзу.
Более того, отсутствие адекватных мер контроля спровоцировало панику, которая затронула всех: местное население, власти, отвечающие за общественную безопасность, и самих беженцев. Это также создало благоприятные условия для стремительного подъема ксенофобских и антиевропейских партий — таких как Партия независимости Соединенного Королевства, которая возглавила кампанию за выход страны из Евросоюза — поскольку национальные правительства и европейские институты оказались неспособны справиться с кризисом.
Теперь катастрофический сценарий, которого многие опасались, материализовался, сделав распад Евросоюза практически необратимым. В конечном счете Великобритании может быть относительно лучше без Евросоюза, а может быть и хуже, но ее экономике и гражданам придется бороться с серьезными трудностями в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Сразу же после голосования фунт стерлингов рухнул до самого низкого уровня за последние 30 лет, и нестабильность на финансовых рынках по всему миру, вероятнее всего, сохранится, пока будет идти долгий и сложный процесс переговоров по вопросу о политическом и экономическом «разводе» с Евросоюзом. Последствия выхода для реальной экономики можно будет сравнить только с финансовым кризисом 2007–2008 годов.
Несомненно, этот процесс чреват еще большей нестабильностью и политическими рисками, потому что на кону стоит не только какая-то реальная или воображаемая польза для Великобритании, но и само существование европейского проекта. «Брекзит» откроет шлюзы для антиевропейских сил в других странах Евросоюза. Как только было объявлено о результатах референдума в Соединенном Королевстве, французская партия «Национальный фронт» выступила с призывом к «Фрекзиту», а голландский популист Герт Вилдерс (Geert Wilders) призвал к «Некзиту».
Более того, Соединенное Королевство тоже может не пережить «Брекзит». Шотландия, где большинство избирателей проголосовали за то, чтобы остаться в составе Евросоюза, может снова предпринять попытку обрести независимость, а некоторые чиновники Северной Ирландии, которая тоже большинством голосов поддержала кампанию «Остаться», уже выступили с призывами к воссоединению с Ирландией.
Реакция Евросоюза на «Брекзит» тоже может обернуться серьезными ошибками со стороны европейских чиновников. В своем стремлении удержать других членов от попыток покинуть союз европейские лидеры могут не предложить Соединенному Королевству такие условия — особенно это касается доступа на единый рынок Евросоюза — которые помогли бы смягчить негативные последствия разрыва. Поскольку на долю Евросоюза приходится половина торгового оборота Великобритании, последствия «развода» для британских экспортеров могут оказаться разрушительными (несмотря на более конкурентный обменный курс). А учитывая то, что в ближайшие несколько лет финансовые институты будут переводить свои операции и сотрудников в еврозону, лондонский Сити (и лондонский рынок недвижимости) тоже столкнутся с серьезными трудностями.
Но последствия для Европы могут оказаться куда хуже. Трения между членами Евросоюза достигли крайней точки не только из-за ситуации с беженцами, но и в результате исключительной напряженности между странами-кредиторами и государствами-должниками в составе еврозоны. А в это время ослабевшие лидеры Франции и Германии сосредоточились только на внутренних проблемах. Падение фондового рынка Италии на 10% сразу после объявления результатов референдума наглядно продемонстрировало уязвимость этой страны перед лицом масштабного банковского кризиса — который вполне может привести к власти «Движение пяти звезд» уже в следующем году.
Текущие события негативно скажутся на программе по реформе еврозоны, которая должна была включать в себя создание непосредственного банковского союза, ограниченного финансового союза и более эффективных механизмов демократической ответственности. И время сейчас не на стороне Европы, потому что давлении со стороны таких государств, как Турция и Россия — которые пытаются использовать раздоры в своих интересах — только усугубляют политические проблемы внутри Евросоюза.
Именно в такой ситуации мы оказались сегодня. Все страны Европы, включая Великобританию, пострадают от потери общего рынка и утраты общих ценностей, которые Евросоюз должен был защищать. Тем не менее, Евросоюз действительно потерпел неудачу и перестал удовлетворять нужды и устремления своих граждан. Сейчас он движется по направлению к беспорядочной дезинтеграции, которая поставит Европу в более затруднительное положение по сравнению с тем, какой она могла бы быть, если бы Евросоюз никогда не существовал.
Но мы не должны сдаваться. Несомненно, Евросоюз — это небезупречная структура. После «Брекзита» все, кто верит в ценности и принципы, которые Евросоюз был призван поддерживать, должны объединиться, чтобы спасти его путем реконструкции. Я убежден, что, когда в ближайшие недели и месяцы люди воочию увидят последствия «Брекзита», наши ряды начнут неуклонно расти.
Источник:
