Договор ЕС и Украины висит на волоске
Тереса Кюхлер (Teresa Küchler)
Скорее всего Нидерланды не ратифицируют торговый договор ЕС с Украиной. Этот договор стал поводом для бунта в Киеве и боевых действий на востоке страны. Но голландцы проголосовали против соглашения, хотя прочие страны ЕС и оказывают давление на правительство в Гааге, пытаясь заставить его сдержать слово.
Гаагский парламент — единственный среди 28 стран-членов Евросоюза, который еще не ратифицировал так называемый договор о торговле и ассоциации с Украиной. В первую очередь это соглашение упростит торговые отношения между сторонами.
Главы государств и правительств ЕС вместе с украинским лидером торжественно подписали документ весной 2014 года. Среди них был и премьер-министр Нидерландов Марк Рютте (Mark Rutte). Временный вариант договора вступил в силу.
Но для того, чтобы международные договоренности ЕС могли применяться в полной мере, их должны ратифицировать все 28 парламентов. Однако премьер-министр Рютте недавно заявил в своем парламенте в Гааге, что ратификации не будет.
«Думаю, в конечном счете мы его не ратифицируем», — цитирует Financial Times слова премьер-министра.
У Рютте связаны руки. В прошлом году группа критиков ЕС GeenPeil потребовала провести референдум на тему договора с Украиной, воспользовавшись новым законом, обязывающим правительство объявлять референдумы по любым вопросам, если об этом просит достаточное количество граждан.
Обычно договор о торговле и ассоциации воспринимают как первый шаг к членству в Евросоюзе. GeenPeil подчеркивали, что никто не спрашивал Нидерланды, хотят ли они видеть Украину своим партнером в ЕС.
Противники ассоциации с Украиной победили на референдуме с большим перевесом. Рютте попытался найти компромисс, который дал бы ему возможность одновременно действовать в соответствии с результатами референдума и выполнить подписанное ранее соглашение, которое на практике уже регулирует европейско-украинскую торговлю.
Его кабинет предложил принять договор без одобрения Нидерландов. Однако это вряд ли возможно в долгосрочной перспективе. Политически это бы означало, что совместные решения стран ЕС впоследствии можно будет оспорить — своего рода «неделя на возврат товара».
На практике товары из Украины свободно потекут на единый европейский рынок ЕС, за исключением одной страны. И это противоречит основополагающей идее единого рынка.
Возможный компромисс заключается в том, что прочие страны Евросоюза согласятся на дополнение к договору, уточняющее, что документ не является основой для будущего членства Украины в ЕС. Но это вызовет недовольство как Украины, так и тех европейских стран, которые хотели бы видеть ее в союзе.
Еще один вариант — отложить окончательное решение до выборов в Нидерландах в следующем марте. Опросы общественного мнения говорят о том, что либерал Марк Рютте весьма непопулярен. Вероятно, он не хочет ратифицировать документ, чтобы не усиливать раздражение избирателей. А руки нового правительства будут развязаны.
Однако нет никаких гарантий, что и новое правительство не будет состоять из противников ЕС и договора с Украиной.
Дело случая.
Источник:
