«Игра престолов» по-кремлевски
Президент России все меньше нуждается в советах друзей и соратников и все больше — в эффективных исполнителях, не обсуждающих его приказы.
Константин Эггерт
Как только сообщение о назначении Антона Вайно главой администрации президента России появилось на сайте Кремля, дотошные интернет-диггеры раскопали опубликованный в «Фейсбуке» некоторое время назад пост известного московского политолога Валерия Соловья. Профессор Соловей написал, что именно внука бывшего первого секретаря эстонского филиала КПСС Карла Вайно прочат на смену Сергею Иванову. Потом подтвердилось и то, что слухи о возможном назначении 44-летнего чиновника действительно ходили давно.
Загадка Иванова
Это, впрочем, само по себе никоим образом не опровергает другой версии: будто расставание с Сергеем Борисовичем было столь быстрым из-за разногласий между ним и президентом по поводу стратегии дальнейших действий против Украины. По правде сказать, я в эту интерпретацию громкой отставки не верю. Мне очень трудно представить себе генерал-полковника Иванова входящим в кабинет Путина и заявляющим: «Если вы, Владимир Владимирович, немедленно не отмените приказ о размещении комплексов С-400 в Крыму (противоположный вариант — «не отдадите приказ нанести удар по одесской базе Черноморского флота Украины»), то я уйду в отставку».
Но и в то, что уход Иванова был полностью добровольным, верится с трудом. Уж больно сухим было показанное по телевидению прощание главы государства и экс-шефа его аппарата и слишком незначительную (если не сказать — унизительную) должность предложили ему взамен. А ведь Иванов возглавлял Министерство обороны, был вице-премьером и секретарем Совбеза. Российские чиновники — мастера «читать сигналы». Ничего, кроме серьезной обиды Путина и настоящей опалы, такой уход со сцены вроде бы не предполагает. А значит по идее и относиться к отставнику большинство должно теперь соответственно.
Но в удивительном кремлевском мире ни одна интрига не бывает простой. Поразительным образом новый спецпредставитель президента по загадочным транспортно-экологическим вопросам почему-то сохранил свое место в Совете безопасности. Принадлежность к нему по традициям бюрократической иерархии — тоже «сигнал»: человек остается «в обойме» чиновников категории А и в любой момент может быть назначен на новый важный пост. Если верить слухам, давно циркулирующим в Москве, после сентябрьских выборов в Государственную думу Сергей Иванов может сменить не раз оказывавшегося в центре скандалов Дмитрия Рогозина на посту вице-премьера, отвечающего за ВПК. Если так, то тогда его нынешнее назначение — лишь отвлекающий маневр перед очередной кадровой рокировкой осенью.
Лояльный, образованный, перспективный
Какое бы будущее ни ждало Сергея Иванова, назначение Антона Вайно символично. Он принадлежит к той категории людей, которых Путин обычно продвигает не очень охотно, — выходцев из номенклатурных семей позднесоветской поры. Вайно — не силовик и не похож на агента спецслужб под прикрытием. Он работал дипломатом (правда, недолго), говорит по-японски и обладает прекрасными манерами. Практически весь период пребывания Путина у власти он постепенно поднимался по номенклатурной лестнице. Ключевые должности в карьере Вайно — заместитель руководителя, а потом руководитель аппарата правительства России в тот период, когда эту должность занимал нынешний президент.
Могу предположить, что лояльность и эффективность молодого сотрудника Путин оценил именно в тот непростой для него период, когда формально он занимал должность номер два в государственной иерархии. Это сейчас завсегдатаи московских политических салонов и дипломатических гостиных рассказывают, как они с самого начала были уверены, что Дмитрий Медведев — всего лишь «местоблюститель». А тогда для очень многих это было вовсе не так очевидно. Уверен, что именно 2008 — 2012 годы многое предопределили в карьере Антона Вайно. Сейчас он занял такую позицию, которая в будущем вполне может стать ступенькой к вице-премьерскому, и, не исключено, даже премьерскому посту. Его взлет — символ определенной тенденции в том непрозрачном процессе, который в России носит название «политической жизни».
Владимиру Путину все менее дороги люди, с которыми он начинал свой профессиональный и политический путь. Губернаторами, главами регионов все чаще назначаются никому не известные чины из президентской охраны. Бывшие союзники-соратники-друзья постепенно сходят со сцены: Владимир Якунин, Евгений Муров, Виктор Иванов, а теперь и его однофамилец. Дело не только в возрасте (многие из этих людей — ровесники президента), хотя тенденция к омоложению аппарата естественна. Похоже, Путину все меньше нужны люди, у которых может быть свое мнение на происходящее (а у людей его неуклонно сужающегося ближнего круга оно, конечно, есть) и которые готовы и могут его высказать напрямую. Сергей Иванов — политик, когда-то ходивший в потенциальных преемниках президента. Антон Вайно — исполнительный и эффективный чиновник, не замеченный до сего времени в демонстрации политических амбиций. Эта разница принципиальна.
Если осенью подтвердятся слухи о переходе заместителя главы президентской администрации Вячеслава Володина на работу в Государственную думу (он — в числе кандидатов), то можно будет сделать однозначный вывод: из мозгового центра и своего рода теневого политического кабинета, каким она стала еще при Борисе Ельцине, администрация окончательно превратилась в канцелярию, просто выполняющую распоряжения одного человека.
Президентская власть в России становится все более единоличной и непрозрачной и все менее нуждается в советах, даже от тех, кто ей лоялен. Этот процесс практически невозможно остановить.
Источник:
