Как европейские ритейлеры обходят санкции, поставляя продукты в КрымСанкции: кто кого
Антон Зверев, Глеб Столяров, Ольга Сичкарь
Симферополь (Крым)/Москва — Товары двух европейских ритейлеров, продаваемые в магазинах в Крыму, поставляются на полуостров из России через паромную переправу и порт, которые находятся под санкциями Евросоюза, сказали люди, участвующие в транспортировке, указывая на то, что компании находят обходные пути, несмотря на введенный в отношении Москвы в 2014 году санкционный режим.
Товары под брендами немецкой Metro AG и французской Auchan открыто лежат на полках крымских дочерних компаний ритейлеров.
Люди, участвующие в транспортировке товаров, сказали, что их доставляют через керченскую паромную переправу и порт в Керчи. Санкции ЕС, введенные в отношении России после аннексии Москвой Крыма, запрещают европейским компаниям заключать сделки с переправой или портом.
Оба ритейлера сказали, что не нарушают запретов, так как магазины управляются их российскими «дочками», на которые не распространяются положения ЕС о санкциях.
Представитель порта в Керчи переадресовал вопросы о Metro и Auchan оператору переправы, сказав, что порт контролирует только судоходство, а не грузоперевозки. Представитель оператора переправы сказал, что он не заключал контрактов с Metro и Auchan и не знает, пользуются ли они переправой.
Специалисты в области права сказали, что транспортировка товаров в Крым может попадать в «серую зону» санкционного режима, так как отношения между материнскими компаниями и субподрядчиками часто трудно обозначить.
Отвечая на вопросы в электронном письме, Metro и Auchan не оспаривали, что их товары поставляются через керченскую переправу и порт в магазины их «дочек» в Крыму.
Представитель Metro сказал, что магазины Metro в Крыму управляются независимыми российскими организациями и персоналом, которые не попадают под требования ЕС о санкциях.
По его словам, Metro «в полной мере отдает себе отчет и соблюдает законы и правила ЕС и, в данном случае, ограничения, связанные с санкциями».
Представитель Auchan, управляющего одним магазином в Крыму, сообщил, что компания всегда действует в рамках существующих правил, включая решения Европейского Союза.
Отвечая на вопрос о деятельности ритейлеров из ЕС в Крыму, представитель ЕС, пожелавший остаться неназванным, сказал: «Это противоречит духу санкций. Но в отсутствие торгового эмбарго всегда есть очень тонкая грань между соблюдением и несоблюдением».
Представитель ЕС Майя Косьянчич в ответ на вопрос, беспокоится ли Брюссель о том, соблюдаются ли санкции, сказала, что обеспечение выполнения санкций — задача стран-членов ЕС.
Власти Франции пока никак не прокомментировали ситуацию. Министерство экономики Германии сказало, что не может комментировать детали, но сообщило, что нарушителям санкций грозит наказание. Ведомство добавило, что в случаях, когда затронуты немецкие компании, оценивать, нарушены ли санкции, должна Служба таможенных расследований Германии. Служба отказалась от комментариев.
Санкции ЕС
Санкции ЕС в отношении России не запрещают европейским компаниям и гражданам заниматься бизнесом в Крыму. Однако они ограничивают некоторые новые инвестиции и сделки с определенными людьми и организациями, такими как керченская переправа — основной транспортный канал между Россией и Крымом — и морской порт в Керчи.
Согласно некоторым транспортным компаниям, предоставляющим услуги Auchan и Metro, а также источникам в российских подразделениях ритейлеров и в одной из западных продовольственных компаний, товары загружаются в грузовики транспортных фирм в распределительных центрах ритейлеров в России.
Затем товары перевозят в Крым через паромную переправу; грузовики прибывают в порт в Керчи и поставляют товары в магазины Metro и Auchan в Крыму.
Рейтер не располагает доказательствами каких-либо выплат со стороны Metro или Auchan лицам и компаниям, находящимся под санкциями.
Товары транспортируют субподрядчики, а магазины в Крыму управляются зарегистрированными в России подразделениями Metro и Auchan, а не материнскими компаниями. Санкции ЕС не распространяются на российские подразделения.
«Однако ответственность европейской материнской компании может наступить, если будет доказано, что она оказывает помощь в обходе санкций», — говорит Артем Жаворонков, партнер юридической фирмы Dentons.
Товары Metro
Два магазина Metro в Крыму управляются подразделениями Metro Group, учрежденными в соответствии с российским правом — Ритейл Проперти 5 (РП5) и Ритейл Проперти 6 (РП6).
Metro Group не участвует в «операционной деятельности местного подразделения», сказал пресс-секретарь группы.
Metro сообщила, что большинство товаров в ее крымских магазинах, в том числе под брендом Metro, поступают от российских поставщиков.
Однако когда корреспондент Рейтер посетила магазин Metro в Симферополе в августе, она увидела на полках рис из Италии, шоколад из ЕС, кондитерские изделия и фасованные продукты, импортированные в Россию российским подразделением Metro, зарегистрированным в Москве, согласно информации на этикетках.
Источник в Метро Груп Логистикс, российском логистическом подразделении ритейлера, пожелавший остаться неназванным, сказал Рейтер, что Metro заключает контракты со сторонними транспортными компаниями, которые перевозят товары из распределительных центров ритейлера на юге России через паромную переправу в Крым. Это подтвердили источники в одном из поставщиков Metro и одной из транспортных компаний — Транскарго.
Алексей Кормильцин, генеральный директор РП6 ответил по электронной почте, что РП6 использует услуги логистических компаний для организации транспортировки товаров в Крым и что им дали указание не пользоваться услугами лиц и организаций, находящихся под санкциями, при транспортировке товаров.
Он не ответил на вопрос по электронной почте о том, как подразделение обеспечивает соблюдение этих распоряжений субподрядчиками.
Аналогичные схемы поставок некоторых товаров в магазин в Крыму есть у Auchan, сообщили транспортные компании и источник в российском подразделении Auchan.
Корреспондент Рейтер видела на полках магазина Auchan в Симферополе консервированные овощи и фрукты, шоколад, кофе, кетчуп, оливковое масло, крекеры и замороженную пиццу под собственной торговой маркой Auchan-BIO.
Представитель Auchan сказал, что магазин управляется российским подразделением ритейлера — Ашан Ритейл Россия.
Компания не ответила на вопросы Рейтер о деталях относительно доставки товаров в крымский магазин.
(При участии Марии Киселевой, Олеси Астаховой, Лидии Келли, Анастасии Тетеревлевой в Москве, Маттиаса Инверарди в Дюссельдорфе, Габриэлы Бичиньской, Робина Эммота в Брюсселе, Рене Вагнера в Берлине, Джона Айриша и Ли Томас в Париже. Текст Марии Киселевой. Перевела Марина Боброва).
Источник:
