Комментарий: Челночная дипломатия Ангелы Меркель в ЕС
Федеральный канцлер Германии не жалеет усилий на подготовку к сентябрьскому саммиту ЕС. И правильно: Европу ждут непростые дискуссии, считает обозреватель DW Хайнер Кизель.
Хайнер Кизел
Отличная картинка: чистое голубое небо над берлинским районом Тиргартен, здание ведомства федерального канцлера блестит на полуденном солнце. Группа в исторических мундирах, меховых шапках и шлемах с султанами выстроилась неподалеку: члены исторического общества из местечка Менген в федеральной земле Баден-Вюртемберг несут вахту у офиса главы немецкого правительства. Только вот самой Ангелы Меркель нет — уже целую неделю. Она встречалась с председателем Совета министров Польши Беатой Шидло. До этого вела переговоры с президентом Франции Олландом и премьер-министром Италии Ренци у берегов одного из итальянских островов, а также побывала в Таллине и Праге. В берлинском правительственном квартале стало уже даже как-то одиноко!
«И как это у нее получается!» — можно прочесть между строк, проглядывая отчеты о поездках Ангелы Меркель. 20 тысяч километров за 4 дня, как, например, зимой прошлого года в перелетах между Москвой и Оттавой. О здоровье канцлера, похоже, беспокоиться не следует. Говорят, что она, во-первых, достаточна бодра, а во-вторых, умеет использовать каждую свободную минуту для короткого сна. На этой неделе ей в поездках не нужно переводить стрелки часов — да и расстояния чуть поскромнее. Около 7000 км за 5 дней. А вот проблематика переговоров довольно взрывоопасная. Их цель — создать условия для того, чтобы саммит ЕС осенью мог работать продуктивно. А по этому поводу есть серьезные сомнения.
Челночная дипломатия против центробежных сил
В сентябре Евросоюз ждет первый саммит без Великобритании — и мнения членов ЕС о том, как им поступать с экс-участницей союза, разделились. И в этом мало хорошего. Так что канцлер встречается с Олландом и Ренци на борту авианосца у итальянского острова Вентотене — и Олланд предостерегает от «разобщенности и раскола» в ЕС и требует новых импульсов. Французский президент и премьер Италии относятся к тем политикам, которые скорее хотят жесткого расставания с британцами, четкой границы между «быть или не быть в ЕС». Ангела Меркель хотела бы решать вопрос более мягко. Эта часть ее поездки, кажется, прошла успешно. После встречи на авианосце стороны не делают конкретных заявлений, но и шумных разногласий тоже нет. Меркель этого достаточно.
Двумя днями позже в Таллине она встречается со своим эстонским коллегой Таави Рыйвасом и зондирует тот же вопрос. Канцлер и здесь не презентует готовых решений, а, скорее, стремится дать почувствовать небольшим государствам Европы, что к их мнению прислушиваются. «Мы находимся в фазе, когда стороны выслушивают мнения друг друга, пытаются понять и учиться друг у друга», — заявила Меркель. Рыйвас отблагодарит ее тем, что выскажется в пользу более четкой лидирующей роли Германии в ЕС в будущем.
Тем временем на улицах сторонники правых политических течений освистывали федерального канцлера за ее миграционную политику. И это — вторая проблема, которую Ангела Меркель обсуждает во время своей нынешней поездки по Европе и которая действительно является утомительной для канцлера. Уже во время ее следующей остановки в Праге она сталкивается с ней лицом к лицу. В городе много демонстрантов, настроенных против Меркель. Канцлер выступает за распределение беженцев по всем странам ЕС. Но премьер-министр Чехии Богуслав Соботка отвечает максимально четко: «Мы не можем поддержать систему, основанную на обязательных квотах по распределению беженцев». Меркель услышала его слова. Но ее поездка была еще далека от завершения.
Обед в непростых условиях
Под конец рабочей недели федеральный канцлер даже рискнула провести встречу в Варшаве сразу со всей Вышеградской группой. Премьер-министр Чехии Соботка снова присутствует, как и его коллеги из Польши, Словакии и Венгрии. Руководство этих стран является самыми решительными противниками миграционной политики Меркель — и ее идеи обязательных квот. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан с самого начала заговорил про квоты, чтобы создать максимально негативную атмосферу. Он хочет, чтобы брюссельские решения по распределению беженцев были отменены — и мечтает о новом, технически более совершенном заборе вокруг своей страны. «Такой забор сможет в случае необходимости защитить нас от многих сотен тысяч человек», — пообещал он в интервью.
Ангела Меркель обедает со своими четырьмя критиками — и может в непростых условиях «выслушивать их мнения, пытаться понять и учиться друг у друга». Вечером, под конец напряженной рабочей недели, ее уже ждет привычный Берлин — а точнее, дворец в пригородах столицы. Главы правительств Нидерландов, Швеции, Финляндии и Дании приглашены на ужин к федеральному канцлеру. А в субботу на трапезу у Меркель ждут коллег из Австрии, Словении, Болгарии и Хорватии. Таким образом в течение одной недели она провела встречи с главами правительств 15 европейских стран. Неделя была довольно непростой, но для Ангелы Меркель это была, похоже, только разминка. Теперь она все знает о царящих настроениях, и может дальше оттачивать свою стратегию к большому саммиту ЕС в сентябре.
Источник:
