Кремль строит новую Европу на принципах эгоизма, популизма и цинизмаСитуация на Украине
Речь Порошенко на YES.
Петр Порошенко
Пленарную часть ежегодной встречи Yalta European Strategy в этом году открыла речь Петра Порошенко. Президент обратился к зарубежным политикам и экспертам с более чем 40-минутным системным выступлением о меняющейся Европе, месте Украины в ней и роли России в этих изменениях. Эта речь заслуживает внимания, поэтому «Европейская правда» подготовила русский перевод выступления Порошенко. Публикуется с незначительными сокращениями.
«Возникает новая Европа, построенная на эгоизме, популизме и цинизме»
В прошлом году мы в этом зале обсуждали, как новая Украина влияет на мир и Европу. Мало кто из экспертов и журналистов тогда мог представить, как изменится мир за один год. Пылает конфликт на Ближнем Востоке, идут масштабные военные учения РФ на восточной границе НАТО, продолжается агрессия РФ против моей страны на Донбассе, что грозит волнами мигрантов, эскалацией терроризма, взрывом популизма и ультраправого экстремизма.
Масштабная пропаганда стала характерной чертой современности. Демократический мир теряет контроль над собственными ценностями. Российская пропаганда не только использует слабые места Запада. Она наполняет Запад своими параноидальными идеями и превращает маргинальные течения в мейнстрим. Россия пытается влезть в голову западной цивилизации. Евроскептицизм, антиамериканизм, изоляционизм — все это разрушает текущую систему координат западной цивилизации.
Концепция «зон влияния» вернулась в реальность. Мы должны признать, что сотни миллионов долларов текут на Запад для поддержки национального эгоизма, усталости от интеграции, ненависти и нетерпимости. Я имел возможность ознакомиться с подробной стратегией Кремля, который планирует следующий «экзит», а также намерен начать новый европейский проект, цель которого — изменить проевропейские политические элиты, подорвать западные ценности, разрушить единство в Евросоюзе и в НАТО.
В результате может появиться альтернативная Европа. Европа, построенная на эгоизме, популизме и цинизме. После выборов в ключевых европейских столицах вполне может появиться принципиально новая Европа. Следующие месяцы станут «моментами истины» для Запада. И уже сегодня мы должны готовиться к такой возможной реальности…
И я не воспринимаю такого будущего. Просто невозможно быть президентом страны, которая находится в состоянии войны, и в то же время не оставаться оптимистом. Так нельзя выиграть битву и вести народ за собой. И поэтому я надеюсь, что европейские лидеры также будут оставаться оптимистами и будут защищать Европу.
Мы сейчас говорим не о защите Украины, а о защите нашей общей Европы. В этой битве можно победить, только если мы будем вместе. Когда европейские лидеры спрашивают: «Чего вы от нас ждете?», то я говорю не о деньгах — это не самая важная наша потребность. Не об оружии и не о советниках. Нам прежде всего нужны ваше единство и солидарность с Украиной.
(аплодисменты)
«Поле битвы — это Европа»
Пришло время понять — больше нет зоны комфорта, где кто-то может спрятаться от современных шоков и проблем в глобализированном мире. Такой зоны комфорта просто не существует. Когда одно государство пытается безнаказанно захватить территорию другого, это должно восприниматься как угроза для всей мировой цивилизации. Ведь иначе никто не может гарантировать, что завтра это не произойдет с любым из вас.
Коллеги, два с половиной года мы ведем борьбу против российской агрессии. И это название — очень простое. Это не гражданская война, не конфликт на Украине, это не что иное, как агрессия Российской Федерации против суверенной, независимой, свободной и демократической Украины. И мы должны использовать только это определение…
Главное достижение — то, что удалось остановить дальнейшее распространение войны на территорию Украины. Международная солидарность, которую обеспечила украинская дипломатия, защищает нас от этой угрозы. А на поле боя нас защищает украинская армия, которую нам удалось восстановить буквально «на марше». Состояние украинского войска мы видели на параде к 25-й годовщине независимости. И это не новые танки, системы залпового огня, не новая артиллерия.
Новая армия — новые украинские военные, новые солдаты. Очень мотивированные, патриотичные, профессиональные и молодые. Большинство из них родились уже после независимости. Они не «инфицированы» нашим советским прошлым, они знают, за что сражаются, любят свою страну и свой народ. Некоторые из них, даже большинство из них, говорят на русском языке, но с оружием в руках они защищают наш суверенитет, украинскую свободу и демократию.
Извините, не так. Не украинскую, а европейскую. Ведь это — поле битвы. И наша дипломатия и армия стали гораздо опытнее. Мы набираемся этого опыта в войне, к которой мы не стремились. Мы были самой мирной страной на постсоветском пространстве. Я не мог представить, что такое возможно, если бы вы спросили меня в 2013 году. Даже несмотря на инцидент на Тузле в 2003-м. Но враг пришел к нам без приглашения.
«Если закроем границу — не будет конфликта на Украине»
Меня часто обвиняют в том, что Украина не продвигается вперед в выполнении политической части Минских договоренностей. Я хочу раз и навсегда ответить. И я уже говорил это другим мировым лидерам. Мы не сделаем больше ни шагу вперед, пока российская сторона не сделает то, что она должна сделать в вопросах безопасности (на Донбассе).
(аплодисменты)
Именно вопросы безопасности являются ключом к мирному урегулированию на Донбассе. Я предложил дорожную карту, которая содержит последовательность шагов в плане политики и безопасности. Очень важный фактор — гарантии их воплощения. Что означает слово «гарантии» — мы очень хорошо знаем из Будапештского меморандума. Больше такого быть не должно. Наше требование простое: Россия должна обеспечить устойчивое перемирие на Донбассе.
Что означает «перемирие», объявленное для нас, наших друзей и партнеров, Германии и Франции — мы увидели за последние сутки. Нам обещали прекращение огня, а было больше тридцати обстрелов, включая минометные и артиллерийские. Второе — Россия должна прекратить поставлять свою тяжелую артиллерию, танки, войска, боеприпасы и военное оборудование на украинскую территорию. Третье — обеспечить полный доступ СММ ОБСЕ на всю оккупированную территорию Донбасса и в Крым. Это — мандат ОБСЕ. И также, кстати, обеспечить полный доступ ОБСЕ на не контролируемую Украиной часть украинско-российской границы. Это 409 км 300 метров границы!
Если мы закроем границу — не будет конфликта на Украине. Если они отведут оккупационные войска и оружие — мы договоримся обо всем. И поэтому четвертый пункт — вывод российский войск из Украины. Именно это записано в Минских соглашениях. Пятое — освобождение заложников и политических заключенных (аплодисменты). Заключенных, которые сейчас находятся в российских тюрьмах… И кстати, есть большая надежда, что завтра мы привезем домой одного из них, Жемчугова.
Этому плану сопротивляется российская сторона, пытаясь доказать, что Украина якобы не выполняет политическую часть Минских договоренностей. Но это неправда. В противовес Кремлю, Украина выполняет свои обязательства. Украина приняла закон об особенностях местного самоуправления в отдельных регионах Донецкой и Луганской областей. Это уже сделано. Второе — принят закон об амнистии. Третье — законодательный акт, перечисляющий местности, входящие в ОРДЛО. Четвертое — приняты в первом чтении изменения в Конституцию относительно децентрализации. И пятое — мы вместе с европейскими партнерами обсуждаем модальность выборов, которые должны состояться после установления необходимого уровня безопасности. А не только после перемирия. Иными словам, Украина делает четкие шаги к мирному урегулированию.
А что делает Россия? Ответ очень прост. Ничего, ноль! И к тому же — пытается перебросить ответственность на других. А потому мы не будем заходить в ловушку относительно приоритетности политических аспектов Минска. Не будем! Это не что иное, как тактика политической манипуляции со стороны РФ за столом переговоров и, когда нужно, на поле боя.
Россия демонстрирует контролируемую агрессию не только на Украине. Посмотрите на Ближний Восток, другие регионы. До этого вы видели Приднестровье, Абхазию, Осетию и много других мест. Можете ли вы найти хоть одного счастливого человека среди простого народа в Приднестровье, Южной Осетии или в Донецке? И именно поэтому мы должны вернуть украинский флаг в Крым, Луганск, Донецк.
«Содержание Крыма должно стать невыносимо болезненным для агрессора»
Мы не должны забывать о Крыме. Временно оккупированный Крым, украинский полуостров, Россия превращает в зону усиленного военного присутствия, изменяя в свою пользу баланс сил в Черном море. И для тех, кто верит в человеческие ценности и права человека, Крым превращается в концентрационный лагерь, где вводятся карательная медицина и советские стандарты наказаний.
Пример Ильми Умерова демонстрирует криминальную и циничную политику в отношении украинских активистов в оккупированном Крыму. Также вполне очевидно, что они не способны обеспечить должный социальный уровень. Как сказал Медведев, «денег нет, но вы держитесь». Вот почему в Крыму сейчас ищут так называемых «диверсантов» из Украины, как это было в начале августа. И, кстати, так никого и не нашли. Российская стратегия понятна — заставить мир признать суверенитет Москвы над Крымом. И нам уже говорят, что крымский вопрос закрыт. Но на самом деле, с точки зрения международного права, он никогда и не открывался. Потому что Крым — это Украина.
А вот другой вопрос — привлечение к ответственности нарушителей международного права — до сих пор остается открытым. Вот почему нам нужно сохранять единство, чтобы применить все возможные международные механизмы для деоккупации Крыма. Генассамблея ООН в этом году также должна сказать свое слово по этому поводу. Мы рассчитываем на принятие Генассамблеей резолюции о нарушении прав человека в Крыму. Это — составляющая нашей общей политики деоккупации. Ключевая цель — обеспечить такое положение вещей, чтобы цена оккупации росла.
Чтобы содержание Крыма, который был цинично украден, для агрессора было настолько невыносимо болезненным, словно он держит в руке раскаленный уголь с Донбасса. Это означает, что пришло время внедрять новые секторальные санкции. Без санкций мы ничего не сделаем! У нас нет солдат НАТО, мы защищаемся собственным оружием. Но солидарность — это санкции, потому что это единственный механизм, позволяющий держать Путина за столом переговоров. И мы на это рассчитываем.
Если санкции будут смягчены, уйдет ли Россия из Донбасса или из Крыма? Выведут ли они свои войска? Выпустят ли политических заключенных? Начнут ли они сотрудничать с ОБСЕ? Сделает ли Россия хоть что-то? Так почему мы обсуждаем возможность снятия санкций? Этому нет объяснения. И в свете этого обновленный вариант поправки Джексона-Вэника не был бы лишним. Я просил снять эту поправку в отношении Украины. Теперь я говорю: пришло время внедрить ее в отношении России. Ведь страдания украинцев уже давно не являются ответственностью определенных людей. Сейчас это — системная проблема режима, введенного Кремлем в России.
Да, эти отдельные личности должны нести ответственность за совершенные преступления. Но также ответственным является режим в целом. Он должен понять, что цена нарушений только растет. Сейчас уже идут консультации с нашими партнерами. И одной из возможных реакций должна быть реакция на так называемые российские парламентские выборы, происходящие на территории украинского Крыма.
Украинская позиция четкая: мы не признаем легитимность выборов, которые происходят в оккупированном Крыму. Те, кто будет избран в Госдуму от Крыма или организует эти выборы, на самом деле покупают билет в санкционный клуб. Добро пожаловать, дамы и господа. Хочу поблагодарить США за их лидерство в укреплении санкций. Считаю, что санкции против компаний, связанных с «Газпромом» и теми, кто строит так называемый путинский мост в Крым, станут тем звонком, который разбудит агрессора.
«Доллары, которые идут в Россию, могут вернуться в виде пуль и снарядов»
Меня часто спрашивают зарубежные партнеры: что может сделать мир, чтобы помочь Украине. Мой первый ответ — проснуться и осознать реальность. Понять, что война ведется не против Украины, а против Запада. Огромная война, масштабная. Это называется «гибридная война». И эта гибридная война касается не только Украины…
Мы не имеем права делать вид, что ничего не происходит. Завтра они придут к вам, не сомневайтесь. Не спрашивайте, «по ком звонит колокол». Он звонит по каждому из нас. Я приветствую и благодарю за вчерашнее решение Совета ЕС о продлении санкций против нарушения территориальной целостности Украины еще на один срок. Мы должны быть солидарны друг с другом, говорить в унисон, не!!! давая агрессору ни одного шанса разъединить нас.
Но мы должны говорить о том, чтобы Евросоюз пересмотрел временные рамки своего санкционного режима, перейдя от полугодового к годовому циклу санкций. Мы слышим много дискуссий о том, должна ли Россия нарушить солидарность Европы относительно Украины. Будет ли эскалация конфликта с потерей сотен жизней.
Я слышу заявления европейских предпринимателей, что они несут огромные потери от санкций против России. На самом же деле это не потери. Это — инвестиции. Инвестиции в вашу собственную безопасность, ваше спокойствие. Задумайтесь — наибольшая часть сверхдоходов России от продажи нефти и газа пошла не на модернизацию, не на обновление экономики, а на коррупцию и масштабное обновление армии, которое теперь угрожает Украине и Европе, нашей и вашей безопасности.
Мы не можем позволить, чтобы евро и доллары, которые поступили в Россию, возвращались в виде пуль и ракет. Задумайтесь над этим именно с такой позиции. Международно-правовая система должна быть задействована по полной, чтобы дать отпор агрессору. Мы уже подали несколько исков против агрессора за нарушение конвенции ООН по морскому праву. И агрессор должен чувствовать всю мощь международного права, которое было им грубо нарушено. И мы абсолютно уверены в хорошей перспективе этих исков.
Мы также должны сделать выводы из того, как был «соблюден» Будапештский меморандума. Я считаю, что нам надо усилить гарантии безопасности, содержащиеся в Минске, заключив двусторонние соглашения с нашими союзниками. Должна быть комплексная система помощи для построения новой европейской Украины. Украины, которая была мечтой Георгия Гонгадзе. Сегодня мы отмечаем печальную 16-ю годовщину его исчезновения.
«Главный враг — это коррупция»
Уже больше двух лет мы сражаемся на двух фронтах, и внутренняя победа так же важна, как и военная. Наш главный и самый опасный внутренний враг — это коррупция. Слишком много времени и ресурсов было утрачено вместо того, чтобы использоваться для модернизации и построения новой Украины. Для меня, как президента, борьба с коррупцией — это приоритетная задача. У нас есть новаторские способы борьбы с коррупцией, и сейчас мы испытываем их.
Никто не спрячется, все будет открыто. Мое желание — не просто больше арестов и приговоров. Нужно также создать систему нулевой терпимости. Должна появиться новая культура отношений общества и государства — одновременно с новыми инструментами. Государственные закупки на протяжении многих лет были главным источником коррупции. Так называемая «тендерная палата» оперировала сотнями миллиардов гривен средств государственных предприятий и финансировала предыдущую власть. Сейчас благодаря системе ProZorro мы уже экономим эти сотни миллиардов бюджетных ресурсов.
Годами милиция была символом коррупции. Теперь новая полиция, созданная при поддержке наших американских и европейских друзей, искоренила коррупцию на дорогах и восстановила доверие к правоохранительным органам. Годами энергетическая система была клондайком коррупции. Теперь, благодаря реформе «Нафтогаза», мы остановили процесс банкротства компании и вернули ее к работе на государство.
Финансовая децентрализация. У нас за два года произошло 5-6-7-разовое повышение объемов средств, которые идут на собственное развитие (регионов). Им не надо теперь приезжать в Киев и торговаться за эти ресурсы. Теперь это их собственная ответственность — как тратить десятки миллиардов гривен, которые они получили благодаря децентрализации, которую я ввел. Это — демонстрация эффективности реформ.
Мощный антикоррупционный потенциал заложен в систему электронного декларирования. Было много дискуссий вокруг запуска системы; теперь мы ее запустили. Она заработала с 1 сентября и сейчас нет возможности ее взломать. Должна быть прозрачность и ответственность, вне зависимости от того, то ли вы член правительства, то ли член парламента, то ли кто-то другой. Важный этап нашего развития — реформирование судебной системы. Это последняя цитадель коррупции. И я благодарен парламенту за то, что он поддержал мои предложения по реформе Конституции.
Мы не преодолеем коррупцию на Украине, пока не очистим суды от коррумпированных судей. 30 сентября вступает в силу новая Конституция, и мы запускаем большой процесс. Я верю, что эти поправки в Конституцию позволят создать независимый Высший совет юстиции и сделают судебную систему гораздо здоровее. Можете ли вы представить, что 200 новых, честных, профессиональных судей одновременно появятся в Верховном суде и мы выведем оттуда весь предыдущий состав суда?
И я рад, что американские, британские, европейские коллеги поддерживают нас в тестировании кандидатов, их антикоррупционной проверке и обучении для создания нового суда. Не думаю, что есть еще какая-либо страна, которая создавала высший судебный орган за такое короткое время. И важно, что наши оценки относительно реформы судебной системы разделяют и поддерживают наши международные партнеры.
* * * * *
Очень важно, чтобы завершилась ратификация Соглашения об ассоциации. Также важна визовая либерализация, которую Украина по праву заслужила. Мы выполнили 144 критерия. Есть положительный отчет оценочной миссии. И я надеюсь, что в начале октября Европарламент проголосует за это и будет положительное решение Европейского совета.
Решение о визовой либерализации станет не только подтверждением того, что общие ценности превалируют над меркантильными интересами. Это решение также станет элементом мирного урегулирования на Донбассе и в Крыму. Дамы и господа, я рассчитываю на искреннюю поддержку усилий Украины в достижении мира и успешного преобразования государства.
Мы заложили камень в фундамент масштабных изменений. И мы и впредь рассчитываем на ваше внимание и поддержку.
Источник:
