«Операции под командованием России или ЕС»
Кристоф Б. Шильтц (Christoph B. Schiltz)
Он самокритичен и любит хорошую еду. Брюссельские дипломаты считают его «опытным» и обладающим «самыми хорошими связями по всему миру». Владимиру Чижову 63 года. С 2005 года он является постоянным представителем России при ЕС. Бывший заместитель министра иностранных дел считается одним из самых влиятельных дипломатов высшего звена. Его офис находится в строго охраняемой городская вилле на Avenue des Arts, в самом сердце Брюсселя.
Чижов принимает в просторной библиотеке с камином. «У нас только что был ремонт», — говорит он. Из угощений печенье и сухофрукты. Чижов сразу переходит к делу. Непосредственно перед встречей глав государств и правительств стран-членов ЕС в четверг он неожиданно переходит на примирительный тон по отношению к Европе. Но одновременно он дает понять, что с избранием Дональда Трампа, возможно, начнется новая эпоха в отношениях между Москвой и Брюсселем.
Москва, по его словам, хочет подождать, как будет развиваться американская политика при новом президенте Трампе. «Его предыдущие заявления были вполне многообещающими», — сказал Чижов. «Если отношения между Соединенными Штатами и Россией в будущем улучшатся, то это могло бы повлиять и на отношения между Россией и Европейским Союзом». Московский посол поясняет, что при возможном взаимопонимании между Москвой и Вашингтоном может измениться ситуация и для ЕС. «Если Вашингтон отменит введенные в одностороннем порядке меры против России, то я ожидаю, что европейцы последуют этому примеру».
На этой неделе Россия будет одной из тем для обсуждения в Европейском Совете. «Руководители» будут обсуждать продление экономических санкций против Москвы, а также более тесное сотрудничество между странами-членами ЕС в вопросах обороны, тема, за которой российское правительство внимательно следит.
«Мы надеемся на положительный вклад ЕС в дело укрепления мира»
«Россия поддерживает усилия ЕС по укреплению европейской обороноспособности», — говорит Чижов. Российское правительство, по его словам, не ожидает, что ЕС станет «военным альянсом». «Но было бы хорошо, если бы Европейский Союз в вопросах безопасности стал бы более независимым и усилил бы свое значение на мировой арене в военном и геополитическом отношении. Мы надеемся. что тогда европейцы внесут положительный вклад в дело укрепления мира».
Москва даже делает европейцам предложения. Чижов подчеркивает, что ЕС для России остается важным партнером не только в вопросах торговли и экономики, но и во внешней политике. «Мы открыты для интенсивного и взаимовыгодного диалога по центральным вопросам внешней политики, и мы также готовы к военному сотрудничеству. Вполне можно себе представить, что российская армия будет участвовать в операциях ЕС, как и другие третьи государства».
ЕС и Россия уже тесно сотрудничали в прошлом в операциях по борьбе с пиратами в Сомали, в Чаде и на Балканах, подчеркивает дипломат. «Мы были бы готовы поставить такое сотрудничество в рамках двустороннего договора на правовую основу».
Брюссель планирует создание совместного фонда обороны
Целью такого договора, по его словам, должно быть стабильное и конструктивное сотрудничество в международных кризисных регионах. «Такие совместные операции могли бы тогда попеременно проводиться под российским или европейским командованием, но также и под эгидой организации Объединенных Наций (ООН)», — поясняет Чижов.
ЕС в настоящее время работает над тем, чтобы улучшить свои военные показатели и повысить быстроту реакции в международных операциях. Для это в Брюсселе, к примеру, должен быть создан штаб ЕС для миссии по подготовке и обучению, а также заложен совместный фонд обороны. Глава европейской дипломатии Федерика Могерини (Federica Mogherini) хочет в четверг обсудить соответствующие планы по «глобальной стратегии» с главами правительств стран-членов ЕС. На этом фоне предложение Чижова будет иметь взрывной эффект.
С другой стороны, перспективы более тесного военного сотрудничества, по крайней мере, в ближайшее время не особенно хороши. В Сирии конструктивное сотрудничество между Россией и Западом пока потерпело фиаско по всем направлениям.
Москва видит много областей для кооперации
Чижов называет отношения между ЕС и Россией в настоящее время плохими. «Это не отвечает интересам обеих сторон. Чем дольше будет сохраняться эта ненормальная ситуация, тем труднее будет вернуться к нормальности». Московский дипломат указывает на то, что обе стороны сотрудничали также и в «самые трудные моменты», например, на переговорах по иранской атомной программе. «Нам надо на это опираться. Было бы хорошо, если бы ЕС вернулся за стол переговоров», — сказал Чижов.
Борьба с терроризмом и торговлей людьми, преодоление неконтролируемой миграции, но также и борьба с киберпреступностью и вопросы экономики могли бы, по его словам, стать областями для большей кооперации. «Мы были бы также готовы в рамках нового саммита ЕС-Россия говорить о том, что в прошлом не получилось, но также и о том, как мы могли бы в будущем сотрудничать в интересах обеих сторон».
Предпосылкой для этого была бы, по его словам, отмена объявленных против России санкций, которыми Запад отреагировал на аннексию Крыма и дестабилизацию Восточной Украины. Чижов заявляет, что Москва со своей стороны могла бы отменить продленные уже до конца 2017 года аграрные санкции. «Но мы были бы готовы подумать и о том, чтобы раньше отменить запрет на импорт, в случае, если Европейский Союз до этого отменил бы введенные им против России в одностороннем порядке экономические санкции».
Тем самым Москва усиливает давление на ЕС. Многие страны-члены ЕС, такие как Греция и Италия и так уже скептически относятся к продлению санкций. Они жалуются на потери от запрета экспорта сельскохозяйственной продукции.
Источник:
