Почему Россия остается безнаказанной за хакерские атаки на АмерикуПредвыборная гонка в США 2016
Эли Лейк (Eli Lake)
С 2014 года администрация президента Барака Обамы наказала три из четырех стран, создающих самые серьезные кибернетические угрозы для американских компьютерных сетей: Китай, Иран и Северную Корею. Любопытным исключением является Россия, о которой эксперты и избирательный штаб Хиллари Клинтон говорят, что именно она стоит за хакерским взломом системы Национального комитета Демократической партии.
Хотя высокопоставленные американские руководители в целом осуждают Россию за ее все более агрессивные действия в американском киберпространстве, Соединенные Штаты лишь один раз связали ее с конкретной атакой. Это было в 2015 году, когда министр обороны Эш Картер обвинил Москву в попытке проникновения в систему Пентагона.
Сравните это с недавними действиями администрации против других государств, обвиненных в кибератаках. В 2014 году Министерство юстиции предъявило обвинения пятерым членам Народно-освободительной армии Китай за кражу в киберпространстве коммерческих секретов у американских предприятий. В этом году оно предъявило обвинения семерым иранским хакерам, заявив, что они связаны с Корпусом стражей исламской революции и участвовали в хакерских атаках против американских банков и нью-йоркской плотины в городке Рай в период с 2011 по 2013 годы. В начале 2015 года Обама ввел санкции против Северной Кореи за хакерскую атаку 2014 года на фирму Sony.
Россия с такого рода последствиями пока не сталкивалась. Однако эксперты из американских государственных органов и других мест все чаще сходятся во мнении о том, что Россия как минимум участвовала во взломе системы Национального комитета Демократической партии (даже если она не причастна к обнародованию украденных документов WikiLeaks). В связи с этим Белый дом все чаще слышит требования о необходимости сдержать кибернетическую агрессию русских.
Выступая на этой неделе на форуме по безопасности в Аспене, заместитель генерального прокурора США по вопросам национальной безопасности Джон Карлин (John Carlin) предупредил: «Пока мы не предпринимаем никаких публичных действий против России. Но с ее стороны было бы ошибкой полагать, что мы не собираемся применять модель сдерживания их агрессии, если они продолжат свои вторжения».
Выступая на этой неделе с речью в Фордхемском университете Нью-Йорка, директор ФБР Джеймс Коми (James Comey) выразил аналогичное мнение. По его словам, кибератаки со стороны государств и негосударственных сил «необходимо разоблачать, осуждать, преследовать по закону, и за них надо наказывать санкциями».
В связи с этим возникает вопрос: почему же России удается соскользнуть с крючка, если другие страны подвергаются таким мерам воздействия? В конце концов, русские делают это отнюдь не впервые. Американские официальные лица утверждают, что Россия несет ответственность за хакерский взлом несекретной системы электронной почты Госдепартамента в 2015 году и прочих открытых компьютерных систем Белого дома. В 2014 году русских посчитали виновниками перехвата и обнародования телефонного разговора между заместителем госсекретаря Викторией Нуланд и американским послом на Украине Джеффри Пайеттом.
Этому есть несколько объяснений. Для начала, разведывательные ведомства США издавна видят в кибератаках других стран возможность для сбора разведсведений об атакующем, о его источниках и методах работы. В этом смысле, чем меньше рассказывать о взломе, тем лучше. Агентство национальной безопасности часто предпочитает в ответ на иностранные хакерские взломы проводить собственные атаки.
Есть также дипломатические соображения. Хотя США ввели санкции против некоторых секторов российской экономики за аннексию украинской территории, госсекретарь Джон Керри вот уже год безуспешно пытается убедить Россию воспользоваться своими рычагами влияния на сирийский режим, чтобы положить там конец гражданской войне. А если будет публичная реакция на российскую кибернетическую агрессию, это может вызвать дипломатический ответ со стороны России в Сирии.
Высокопоставленный чиновник из администрации рассказал мне в субботу, что не существует «общей политики в отношении России, что касается судебного преследования и установления вины». Советник президента по внутренней безопасности Лиза Монако (Lisa Monaco) в субботу заявила слушателям в Аспене, что к каждой кибератаке администрация использует «индивидуальный подход», который зависит от качества и количества доказательств, связывающих хакерский взлом с государственными органами.
© РИА Новости, Илья Питалев | Перейти в фотобанкГоссекретарь США Джон Керри во время встречи с Сергеем Лавровым в Москве
Но есть еще одно объяснение отсутствия наказаний. До недавнего времени российские кибератаки были направлены в основном на зондирование компьютерных сетей, а не на их уничтожение и не на размещение украденных данных в интернете. Старший исследователь Колумбийского университета Джейсон Хили (Jason Healy) рассказал мне в субботу: «Вплоть до аннексии Крыма их агрессивная деятельность сводилась в основном к шпионажу. Поэтому меня не удивляет то, что мы по сей день не предъявляем обвинения российским действующим лицам. Теперь же, когда их деятельность носит намного более деструктивный характер, причем не только против США, но и против Украины и Западной Европы, я ожидаю, что администрация почувствует необходимость действовать более активно и гласно».
Пока администрация Обамы публично не увязывает с русскими хакерскую атаку на Национальный комитет Демократической партии, хотя эксперты все чаще говорят о том, что ответственность за нее несет именно Россия. На конференции в Аспене директор ЦРУ Джон Бреннан, директор Национальной разведки Джеймс Клэппер и Лиза Монако отказались ответить на вопрос о том, действительно ли Россия стоит за этим хакерскими взломами.
Это объясняется тем, что ФБР только начинает официальное расследование по данному делу. На него уйдет определенное время. Тем не менее, Демократическая партия хочет от президента, чтобы он публично высказался. Сенатор Дайэнн Файнстайн (Dianne Feinstein) и член палаты представителей Адам Шифф (Adam Schiff), высокопоставленные демократы из комитетов по разведке сената и палаты представителей на этой неделе написали в Белый дом открытое письмо с требованием рассекретить и опубликовать разведывательные оценки по поводу хакерского нападения на Национальный комитет Демократической партии. «С учетом серьезности этого взлома и в связи с тем, что это может быть организованная другим государством попытка манипулировать нашими президентскими выборами, мы считаем необходимым усилить меры прозрачности», — говорится в письме.
Таким образом, Обама сталкивается с дилеммой. Конечно, если бездоказательно обвинить в такой атаке столь сильного врага, как Россия, это может привести к неприятным последствиям. Но и из-за молчания тоже могут возникнуть негативные последствия. У российских хакеров появится впечатление, что США не заинтересованы в их сдерживании. Похоже, что такое впечатление у них уже возникло.
Содержание статьи может не отражать точку зрения редакции, компании Bloomberg LP и ее собственников.
Источник:
