Сможет ли он сделать это именно сейчас?
Ян Берендс (Jan C. Behrends)
Из-за волнений вокруг выбора кандидата в канцлеры от социал-демократов эта новость как-то отошла на задний план: в качестве компенсации за отказ от своей кандидатуры на высший пост Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) неожиданно провозгласил себя преемником Франка-Вальтера Штайнмайера (Frank-Walter Steinmeier) в качестве министра иностранных дел. Это по меньшей мере столь же неожиданно, как и кандидатура Мартина Шульца (Martin Schulz) на пост канцлера, однако не вызвало больших вопросов, что однозначно показывает, что немецкая общественность не имеет ни малейшего представления о значении внешней политики. Иначе бы тотчас же захотели узнать: что, собственно говоря, могут ожидать Германия и Европа от министра иностранных дел Габриэля? С какими концептуальными соображениями идет он на этот высокий пост? Продумал и понял ли он международные вызовы, перед которыми стоят Берлин и Брюссель?
В этой большой рокировке политического состава Габриэль следует за Штайнмайером, которого ХДС и СДПГ хотят избрать в качестве нового президента ФРГ. Штайнмайер считается опытным внешнеполитическим деятелем. Он занимал этот пост в двух кабинетах министров и выгодно отличался от скончавшегося Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle), который не справлялся с работой на дипломатическом паркете. Штайнмайеру удалось завоевать уважение на международной арене в качестве умеренного и думающего политика. Его озабоченность о состоянии дел в мире стала буквально нарицательной.
Несмотря на высокую популярность среди немецкого населения, итог эры Штайнмайера выглядит неоднозначно. Слишком долго министерство иностранных дел под его руководством придерживалось устаревших концепций и действовало в противоречии с действительностью от Донбасса до Сирии («военных решений нет»). Это относится в особенности, но не только, к восточной политике, в которой агрессивная Россия у Штайнмайера всегда могла рассчитывать на удивительное снисхождение. Во время ставшего ритуалом диалога с Берлином Кремль перешел к тому, что начал создавать факты в Европе и на Ближнем Востоке. Напротив, менее сдержанным в риторике был Штайнмайер в своем отношении к НАТО («бряцание оружием и воинственные вопли») или в отношении кандидата в президенты Дональда Трампа, которого он назвал в августе 2016 года «проповедником ненависти».
Короче: уход Штайнмайера со своего поста должен быть использован для продуманного нового позиционирования немецкой внешней политики с учетом войны в Восточной Европе, кризиса ЕС и непредсказуемой администрации Трампа. В Европе и в трансатлантических отношениях многое поставлено на карту, а Германия в недавнем прошлом действовала не всегда удачно.
«Приватно» за улучшение отношений с Россией
Впечатляющая карьера Габриэля является свидетельством сильной воли и политического таланта. Он один из немногих, кто оказал влияние на политический ландшафт Германии после эры Шредера. Габриэль считается искусным тактиком, который умеет быстро реагировать на политические шансы и использовать их, который не боится спора и принятия быстрых решений. Однако именно эти политические способности Габриэля могут оказаться проблематичными в министерстве иностранных дел. Там нужен не политик с природным чутьем, а главный дипломат и стратег, который всей своей личностью вызывает доверие и надежность. Это особенно важно в период неуверенности, когда Германию и весь Запад ожидает неопределенное будущее. Непродуманные высказывания и импульсивные действия могут причинить большой ущерб в этой напряженной обстановке. В то же время немецкая внешняя политика должна заново выстроить стратегию нашей страны и Европейского Союза. Для этого нужны тесное сотрудничество с нашими союзниками, а также четкое разграничение с крепнущими противниками либерального порядка. Это означает, что в министерстве иностранных дел нужен такой человек, который сочетает трезвый ум и спокойствие в мировых делах.
Некоторые выступления Габриэля за границей дают повод усомниться в том, что он является лучшей кандидатурой на пост главы министерства иностранных дел. Так, он критиковал израильскую оккупацию, назвав ее «режимом апартеида», а по другому поводу не стал называть своим именем нарушения прав человека в государствах Персидского залива. Но самой проблематичной является позиция Габриэля в отношении России. Во время официального визита в Москву осенью 2015 года он демонстративно отмежевался от позиции федерального правительства и Европейского Союза. Министр экономики Габриэль заявил, что «приватно» он за улучшение отношений с Россией. Габриэль отметил в Москве, что он не может понять, почему «обе наши страны развиваются в совершенно разных направлениях». В конце своей аудиенции у президента Путина он к тому же, как школьник, попросил автограф у российского правителя.
Без колебаний защищать западные ценности
Если отказаться от этикета: в политике по отношению к России будущий министр иностранных дел скорее придерживается линии Трампа или Эрдогана, авторитарная политика которых обычно справедливо резко критикуется СДПГ. Может ли Германия позволить себе в кризисном 2017 году такого министра иностранных дел, который «приватно» считает мало пригодными санкции против Москвы и, видимо, совершенно проспал авторитарную перестройку России?
В ближайшие месяцы вплоть до выборов в бундестаг Германии нужен такой министр иностранных дел, которому могли бы доверять наши союзники, который обладал бы достаточной выдержкой на переговорах и целенаправленно работал бы над тем, чтобы восстановить безопасность и мир в Европе. Вызовы со стороны авторитарных движений и режимов как на Западе, так и на Востоке, требуют человека, обладающего способностью к четким суждениям и стратегическим кругозором. Во время предвыборной борьбы будет достаточно голосов за то, чтобы поставить под сомнение связи Германии с Западом и мирный порядок в Европе. Как АдГ (Альтернатива для Германии — прим. перев.), так и партия «Левых» уже на старте. Решающее значение поэтому имеет то, чтобы внешняя политика Германии была способна дать ответ авторитарным вызовам и без колебаний защищала бы западные ценности.
Ян Берендс (Jan C. Behrends) — историк. Главной направлением его деятельности является изучение современной истории Восточной Европы, европейских диктатур и насилия.
Источник:
