В мутной воде олигархииТри года после Майдана
На Украине почти половина денежного оборота осуществляется незаконно, а теневая экономика, похоже, смогла подняться на вершину государства — на 5-м телеканале, домашнем канале Порошенко, система оплаты черным налом расцветает пышным цветом.
Конрад Шуллер (Konrad Schuller)
«50% этой экономики находится сегодня в тени». Это Владимир Гройсман, сам премьер-министр страны, представил в октябре украинской нации такие данные. Его отрезвляющий вывод: пресловутая «серая экономика» олигархов, от которой хотела, по сути, избавиться произошедшая три года назад демократическая революция «Евромайдана», процветает и сегодня. По-прежнему каждая вторая украинская гривна является черным налом.
Начальники смены раздают в удаленных комнатах истрепанные купюры недоплачиваемым сотрудникам — пачки денег перевязаны резинкой, все происходит без ведомости и без подписи, а банкоматы выдают наличность с непрозрачных счетов в обход министерства финансов. Одновременно это государство, занимающее второе место в списке самых бедных стран Европы, не имеет достаточного количества денежных средств, чтобы поставить сапоги и бронежилеты солдатам, сидящим в заваленных раскисшим снегом окопах и защищающим страну от российской агрессии.
В пригородах Киева, где расположены дорогие виллы, за многометровыми заборами представители касты миллиардеров украшают свои напоминающие Белый дом дворцы хрустальными роялями. А вот о чем премьер-министр ничего не сказал: теневая экономика, на которую он жаловался, похоже, сама находится на вершине его государства. Вот уже в течение нескольких месяцев высказываются подобные обвинения, а направлены они в адрес самого президента страны Петра Порошенко, мультимиллионера, который после развала Советского Союза с помощью банков, автомобильных заводов, верфей и медийных компаний, но прежде всего с помощью своей шоколадной империи накопил богатства в мутной воде олигархии.
Во время избирательной кампании, которая после революции 2014 года позволила ему занять должность президента, он провозгласил лозунг «Жить по-новому» и обещал бороться с коррупцией, а также с разграблением государства. Однако сегодня появляется все больше указаний на то, что на домашнем телеканале Порошенко, на 5 канале, который в остальном не без оснований известен своей открытостью и критической остротой, система черного нала процветает махровым цветом.
Информация об этом уже давно стала достоянием общественности. Два бывших члена редакции 5-го Кристина Бондаренко и Роман Сухан еще в конце 2015 году выступили с подобными обвинениями, а Бондаренко повторила их в октябре. Газета Frankfurter Allgemeine занялась расследованием этих обвинений, и для этого был установлен контакт в общей сложности с десятью нынешними и бывшими сотрудниками 5 канала. Трое из них отказались говорить, но семеро подтвердили высказанные обвинения. Никто из них не отрицал наличия подобной практики. Двое из семи человек заявили о своей готовности для подтверждения сказанного назвать свои имена, тогда как пять человек попросили об анонимности.
Первоначально процитированные в прессе свидетели, Кристина Бондаренко и Роман Сухан, в основном, одинаково описывали предположительно существующую на президентском канале систему выплат черным налом: журналисты этого телеканала, по их словам, получают две банковские карты. «Одна используется для получения официальной заработной платы, — сказала Бондаренко в интервью газете Kyiv Post. — Но она минимальна. А вторая карта используется для получения „серой“ зарплаты». Обе карты выпущены Международным Инвестбанком (International Invest Bank), который, по ее словам, частично находится в собственности украинского президента.
Сухан еще в конце 2015 года рассказал об этом в Facebook, а также в беседе с корреспондентом Deutsche Welle. Его вывод таков — на телеканале Порошенко используется «серая бухгалтерия».
Бондаренко и Сухан отказались ответить на дополнительные вопросы. Однако еще две женщины, работавшие ранее редакторами, подтвердили эти данные в беседе с корреспондентом газеты Frankfurter Allgemeine. Ксения Новикова в период с 2007 года по октябрь 2015 года работала на телеканале Порошенко. «Примерно треть моей зарплаты мне перечислялась в начале месяца на банковскую карту. Это была моя официальная зарплата. Остальные деньги приходили в конце месяца на вторую карту». Она не смогла выяснить, откуда переводились эти суммы, поскольку у нее не было доступа к счету, связанному со второй картой. У нее был только номер ПИН-кода для банкомата.
Новикова также рассказала о том, что до введения этой системы несколько лет назад Пятый канал выплачивал ей и другим редакторам зарплату просто и в классическом виде — «Деньги в конверте». «Мы никогда не расписывались за получение денег». Кроме того, за очень редкими исключениями, она «никогда не подписывала никаких бумаг или счетов». Позднее вместо наличных стали использоваться две банковские карты.
Оксана Гриценко, работавшая на «Пятом» до 2010 года, подтверждает это. «Я в то время получала конверты с наличными деньгами от нескольких людей, — говорит она. — Небольшую часть моей зарплаты мне перечисляли на кредитную карту, а остальное я получала в конверте». Один член редакции, проработавший на 5 канале до 2016 года, сообщил ей, что система черного нала существует и сегодня.
Пять бывших и нынешних членов редакции «Пятого» канала, которые рассказали о своем опыте газете Frankfurter Allgemeine на условиях анонимности, подтверждают эти данные. Один источник показал корреспонденту этой газеты фотографию сомнительной карты, выпущенной Международным Инвестбанком. «То, что сообщила прессе Кристина Бондаренко, соответствует действительности», — сказал один человек, который и сейчас работает на этом телеканале.
Один источник рассказал о том, как выплачивались наличные до введения системы с двумя карточками. Сотрудники редакции в день выплаты собирались в приемной, которая в этот момент напоминала переполненную врачебную практику; некоторые люди стояли, другие сидели. Затем их по одному вызывали в кабинет шефа, где им передавали связанные резинкой наличные деньги, которые доставались из взятого из супермаркета пластикового пакета. Подписи никто не требовал, а выдававший деньги человек лишь ставил галочку на листе бумаги.
А когда была введена система с двумя картами, то тогда на одну карту стали переводить официальную зарплату в размере установленной законом минимальной оплаты (сегодня это примерно 50 евро в месяц), а на вторую иногда даже в десять раз больше, сообщил этот источник.
Потоки черной наличности подобного рода и составляют те «50%», которые в октябре приписал теневой экономике премьер-министр Гройсман (он уже давно входит в число приближенных Порошенко). Директор киевского Центра экономической стратегии Глеб Вышлинский объяснил газете Frankfurter Allgemeine, как работает подобная система. Не желая высказывать свою позицию по делу президентского канала, он, тем не менее, сказал, что главное преимущество подобных «широко распространенных методов» состоит в следующем — работодатель не должен в таком случае платить государству налоги на зарплату, социальные отчисления и недавно введенный налог на войну. Поэтому, по его словам, часто происходит так, что сотрудники украинских фирм, шахтеры и журналисты официально получают лишь минимальную зарплату.
Остальное они получают в виде «черного нала». Добавка, полученная в результате невыплаченного подоходного налога (18%), военного налога (2%) и социальных отчислений (зависит от дохода плательщика) вполне может достигать 40%, отметил он.
Вышлинский описывает многочисленные методы, с помощью которых черный нал можно перевести в виде зарплаты сотрудникам в обход финансового ведомства страны. Прежде всего, на Украине существует возможность в рамках установленной предельной суммы переводить наличные деньги на любые счета. Другая возможность связана с использованием сомнительных посреднических фирм. Их владельцы получают от работодателя, желающего обойти закон, большую сумму денег — например, за фиктивные консультационные услуги, — а затем они уже как частные лица переводят деньги в виде «черного нала» сотрудникам. И этот способ украинская банковская система, практически, не может проверить, если сумма не превышает определенную величину.
Подобный метод позволяет фирме посредника использовать существующие в законодательстве лазейки для мелких предпринимателей и заплатить всего 5%, то есть на 35% меньше, чем работодатель должен перечислить государству за своих сотрудников в виде налогов и социальных отчислений. Получатель черной наличности, то есть сотрудник предприятия, при этом не знает, откуда приходят деньги на его счет, поскольку в большинстве украинских банков можно произвести перевод без указания источника.
«Если подобные действия производятся для того, чтобы уклониться уплаты налогов, то они являются незаконными», — подчеркнул финансовый эксперт Дмитрий Котляр, бывший консультант ОЭСР, Совета Европы и Всемирного банка, имея в виду якобы существующие потоки черного нала на принадлежащем Порошенко телеканале. Тот факт, что подобные методы широко распространены на Украине, сути дела не меняет. По мнению эксперта, финансовые ведомства и другие органы могли бы провести расследование, если возникнут подозрения в уклонении от уплаты налогов.
Однако подобные расследования на Украине проводятся редко — якобы это происходит потому, что почти все медийные холдинги в стране находятся в руках олигархов, обладающих хорошими связями. Телерадиокомпания Deutsche Welle год назад в своем первом материале о предполагаемых выплатах черным налом на 5 канале Порошенко привела мнение одного сотрудника профсоюза, который считает, что подобная система широко распространена на всех телеканалах. Работодатели, во-первых, экономят таким образом средства, а, во-вторых, они могут оказывать давление на своих сотрудников с помощью произвольного сокращения «черной» суммы.
Подобного рода давление существовало, вероятно, и на «Пятом» канале Порошенко. В любом случае, Кристина Бондаренко рассказала о том, что ее за якобы совершенные ей служебные ошибки наказывали «денежным штрафом». Поскольку удержание денег производилось с черных счетов, защищаться от этого она не могла.
Анонимные собеседники, общавшиеся с корреспондентами газеты Frankfurter Allgemeine, подтверждают наличие системы внутренних штрафов на «Пятом» телеканале и доказывают это с помощью скриншотов разговоров с начальниками, во время которых использовались электронные коммуникационные платформы. Их детали пока не могут быть разглашены в целях защиты источников информации. Однако из их рассказов следует, что предполагаемые штрафы редко использовались для того, чтобы обеспечить проведение определенной политической линии. В большей мере они были просто дисциплинарными мерами, применявшимися в случае халатности, непунктуальности и других подобного рода проступков. Один сотрудник, как сообщают источники, был оштрафован за то, что он не хотел работать во время отпуска, а в другой раз за то, что не отвечал на служебные звонки.
Кристина Бондаренко, Роман Сухан и Ксения Новикова, то есть трое из четырех свидетелей, которые открыто рассказывают о выплатах через черную кассу на «Пятом», тем не менее, отмечают, что телеканал Порошенко в большинстве случаев соответствовал своей репутации «самого свободного» на Украине. Сухан написал в Facebook о том, что «Пятый» телеканал всегда был «чистым», а Бондаренко в интервью Deutsche Welle сказала, что во времена правления авторитарного президента Виктора Януковича (во время революции 2014 года он сбежал в Россию, а затем его сменил на этом посту Порошенко) их редакция воспринимала себя как «остров свободы».
В то время коллеги были готовы смириться с любыми мыслимыми недостатками для того, чтобы работать «без цензуры». Новикова придерживается такого же мнения. «В целом этот телеканал был хорошим. Никто никогда не предписывал нам, что мы должны говорить», — отмечает она. Проблемы с двумя картами она воспринимала как «цену свободы».
Некоторые анонимные свидетели сообщают также о политическом давлении. Скриншоты и распечатки разговоров, находящиеся в распоряжении газеты Frankfurter Allgemeine, указывают на то, что руководящие редакторы, по крайней мере, один раз отреагировали угрозами об увольнении на публичную критику президента Порошенко, а один источник рассказал о том, что система выплаты черным налом, естественно, сделала возможным оказание политического давления: «Таким образом нам ясно показывают, что мы рабы».
В редакции «Пятого» телеканала уже в течение некоторого времени отмечается наличие сопротивления тому, что Ксения Новикова называет «аморальной системой». Многие собеседники сообщают о том, что они и их коллеги внутри редакции постоянно выступают с протестами, однако начальники говорят им — если сделать их заработные платы «чистыми», то тогда и их суммы сократятся. Они также говорили, что на рынке существует достаточное количество талантливых студентов, готовых работать «за сотню долларов» в месяц. А когда сотрудники спрашивали, как объяснить черный нал финансовому ведомству, они отвечали так: нужно просто сказать, что деньги поступили «от родственника, от какого-нибудь дяди».
Электронная версия разговора, имевшего место 24 февраля 2015 года, иллюстрирует недовольство по поводу существующих условий. В его начале фигурирует направленное «сверху» циркулярное письмо, в котором говорится о том, что «правила телеканала» и «требования законодательства» все чащи игнорируются сотрудниками, и поэтому «бухгалтерия» теперь будет «иным образом обеспечивать соблюдение существующих правил».
Ответ одного сотрудника редакции: «О, требования законодательства! К их числу относится и белая зарплата». Еще один сотрудник соглашается с этим и добавляет: «Кнут, кнут и никаких пряников. А может ли бухгалтерия также основательно показать, что делается для того, чтобы мы могли получать чистую зарплату?»
А что было известно обо всем этом президенту Украины? Два собеседника из «Пятого» телеканала сообщают о том, что главный редактор Владимир Мжельский в разговоре с ними непосредственно ссылался на Порошенко для того, чтобы оправдать существующую систему. А однажды на требования группы сотрудников относительно необходимости прямого разговора «с собственником» о «чистых зарплатах» он ответил так: «А зачем? Он и так все знает». В другом случае, когда Мжельскому вновь задали вопрос о законных зарплатах, он заметил: «Это возможно. Я с ним об этом говорил», и когда он сказал «с ним», он указал пальцем «наверх».
Администрация президента Порошенко следующим образом отреагировала на список вопросов газеты Frankfurter Allgemeine — по этому делу только сам 5-й телеканал может высказать свою позицию. Его представители по работе с прессой, а также главный редактор Мжельский вообще не ответили газете Frankfurter Allgemeine на соответствующую просьбу.
Можно ли это поставить ему в вину? Украинский президент Петр Порошенко должен был, по крайней мере, знать о выплатах черным налом на своем телеканале.
Источник:
