Завтра на заходе солнца в Сирии договоренность между США и Россией ждет первое испытаниеВойна за мир в Сирии
Инициатива двух супердержав определенно проводится в духе ретро: они могут обнаружить, что больше не в состоянии одним щелчком пальцев отдать команду к прекращению военных действий.
Мэри Дежевски (Mary Dejevski)
После проведенных сорока или более встреч едва ли найдутся еще два министра иностранных дел, которые знают друг друга лучше, чем госсекретарь США Джон Керри и его российский коллега Сергей Лавров. Результатом их последнего продолжительного заседания в Женеве стал новый и очень подробный план соглашения о перемирии в Сирии и более скоординированный порядок операций в качестве прелюдии к миру. План имеет словесную поддержку правительства в Дамаске. Способен ли он работать?
То, что за данным заявлением сразу последовал всплеск насилия, показателем не является. Задержка между объявлением и сроками предлагает всем сторонам извлечь для себя максимум пользы. Проверка заключается в том, действительно ли бои ослабнут к назначенному времени: понедельнику на закате солнца.
Тот факт, что план подписан США и Россией, не гарантирует успеха. Почти 25 лет спустя после распада Советского Союза сделка между США и Россией в отношении третьей страны проводится в отчетливо выраженном духе ретро. Гражданский конфликт в Сирии мог превратиться в более широкую войну, но в погоне за трофеями ныне участвует гораздо больше игроков и посредников, чем то было в любом столкновении времен холодной войны. Вашингтон и Москва уже не могут щелкнуть пальцами и отдать команду к прекращению военных действий.
Что ни в коей мере не отменяет сделку. Если США и Россия, несмотря на прохладные отношения в целом, могут договориться о сотрудничестве в Сирии, то они оба вносят существенный вклад в мирный процесс. Некоторые аспекты сделки — определяющие, с кем они будут вести борьбу и где — могут показаться элементарными, но по сравнению с ранее отсутствовавшей координацией действий это можно назвать прогрессом.
Также к положительным факторам следует отнести внутренние обстоятельства. Нынешней американской администрации остается четыре месяца. Президент Обама пришел к власти с обещанием положить конец участию США в иностранных войнах; разумеется, он желал бы покинуть Белый дом, зная, что США, даже косвенно, не задействованы в другом военном конфликте. Поставленный к позорному столбу за не использование силы против президента Асада три года назад, неужели сейчас он не воспользуется шансом, чтобы показать, что есть и другой путь?
Россия также заинтересована в прекращении кровопролития в Сирии. Российское общество, как и любое другое, питает отвращение к втягиванию своей страны в зарубежные войны. Кремль может быть заинтересован в том, чтобы сохранить свои позиции на Ближнем Востоке — лишь бы не допустить дальнейшего сокращения своей постсоветской сферы влияния — но, как он ясно дал понять, не любой ценой.
Приоритетная задача Москвы в Сирии носит последовательный характер: она состоит не в том, чтобы укрепить власть лично президента Асада, но предотвратить иракский и ливийский сценарии в случае его опрометчивого удаления. Крах сирийского государства, который угрожал бы хаосом в непосредственной близости к России и способствовал движению джихадистов к и за пределы ее границ, для русских по истине ужасающая перспектива. Но если цель России в Сирии остается прежней, тон Москвы, на международном уровне, претерпевает изменения. Если судить по ее последним шагам, она начинает отдавать предпочтение дипломатии и пользоваться «мягкой силой».
Но несмотря на все это, предзнаменования не слишком хороши. Последнее перемирие — объявленное семь месяцев назад и более скромно обозначенное как приостановка военных действий — окончилось неудачей. Российский контроль над Асадом спорен, равно как и влияние США даже на собственного союзника по НАТО, Турцию, не говоря уже о различных вооруженных группах, действующих при поддержке Запада.
Недавняя встреча представителей сирийской оппозиции в Лондоне — призванная продемонстрировать умеренных политиков в ожидании — произвела общее впечатление бессодержательности и непоследовательности. Тогда, даже с учетом переговоров Керри и Лаврова в Женеве, министры Великобритании обрушились с упреками на роль России в Сирии, а это западное единство цели предполагало едва ли.
Пацифизм Керри также не дается ему легкой ценой. Пентагон, по-видимому, желает провалить любую сделку с Россией. В новом году он возлагает надежды на более воинственного президента Клинтон.
Совершенно очевидно, что любая внешняя инициатива по сокращению боевых действий в Сирии нуждается в большем единстве устремлений, чем мы наблюдаем сегодня. План Керри и Лаврова предлагает старт. Будем надеяться, что не ложный.
Источник:
