Выборы на Донбассе: Керри едет к Порошенко прощупать почву
В комитете Рады утверждают, что проекта закона о выборах на Донбассе нет и в помине, у экспертов — другая информация.
Владислав Кудрик
В четверг, 7 июня, госсекретарь США Джон Керри посетит Киев с официальным визитом. Двумя неделями ранее на Украину приезжала помощник госсекретаря США Виктория Нуланд, котрая затем отправилась в Москву. Во время ее визита речь в основном шла о ситуации на востоке Украины и путях ее урегулирования. Ряд экспертов нынешний визит Керри называют попыткой «простимулировать» Украину в вопросах имплементации Минских соглашений и подготовки законопроекта о выборах на Донбассе. Мнения экспертов и депутатов по поводу существования такого законопроекта разделились: некоторые из них утверждают, что его текст еще не готов, другие — что он существует, и даже не в одном варианте.
Госсекретарь Соединенных Штатов Америки Джон Керри посетит Киев в четверг, 7 июня. Последний раз глава американского госдепартамента посещал Украину почти полтора года назад — в феврале 2015-го. Как ожидается, Керри встретится с президентом Петром Порошенко, премьером Владимиром Гройсманом и, возможно, украинскими парламентариями. Стороны традиционно обсудят вопросы реформ и внедрения Минских соглашений.
Сразу после визита на Украину Джон Керри присоединится к американскому президенту Бараку Обаме на саммите НАТО в Варшаве, который пройдет 8-9 июня. Поэтому приезд госсекретаря США в Киев связывают также и с этим событием. По словам посла Украины в США Валерия Чалого, в ходе встречи Керри с высшими лицами Украины будет идти речь о координации действий Киева и Вашингтона как стратегических партнеров в преддверии саммита стран Североатлантического альянса. Кроме того, считает Чалый, очень важно, что Керри получит возможность «сверить часы» с украинской властью на следующие несколько месяцев.
В понедельник, 4 июля, американский посол в России Джон Теффт признался, что Барак Обама надеется увидеть реализацию Минских соглашений прежде, чем покинет пост президента, и напомнил о визитах, которые на Украину и Россию две недели назад нанесла помощник госсекретаря Виктория Нуланд. В Киеве Нуланд встречалась с Петром Порошенко и спикером Верховной Рады Андреем Парубием, а в России — с «куратором» украинского вопроса в Кремле Владиславом Сурковым.
Замглавы Администрации президента Украины Константин Елисеев, отвечающий за внешнеполитическую повестку, называет приезд Керри «итогом активного диалога», поскольку ему предшествовали многочисленные визиты украинских представителей в США: Владимира Гройсмана, главы АП Бориса Ложкина, экс-премьера Арсения Яценюка.
Как раз на визите Яценюка в Штаты акцентирует внимание и старший аналитик Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Анатолий Октисюк: «Этот очень важный визит в украинских СМИ потерялся на фоне Brexit. Там были серьезные переговоры с Байденом (вице-президентом США Джозефом Байденом, — «Апостроф»), есть информация, что американцы говорили о необходимости принятия именно конституционных изменений. Разумеется, в Белом доме знают позицию «Народного фронта»: сначала безопасность и т. д. И это также важный ход, что американцы подключают к переговорам Яценюка как главу партии».
Отдельные народные депутаты — в основном от «Самопомочи» — уверяют, что июль может стать месяцем принятия поправок в Конституцию в части децентрализации и закона о выборах на Донбассе. В частности, об этом перед приездом в Киев Виктории Нуланд писал депутат Роман Семенуха. Тогда он утверждал, что попытка провести в Раде такое голосование может состояться 7 или 14 июля — в предпоследний пленарный день четвертой сессии или же неделей ранее. О том же, но менее конкретно, 4 июля говорил председатель фракции «Самопомич» Олег Березюк. Нардеп обвинил комитет ВРУ по вопросам правовой политики и правосудию в том, что тот по-тихому разрабатывает проект закона о выборах на Донбассе.
В самом комитете отрицают, что такой законопроект готов или разрабатывается. В частности, первый заместитель главы комитета, нардеп от «Народного фронта» Леонид Емец указывает на то, что официально комитет может начинать разрабатывать любой законопроект лишь после прохождения определенной процедуры его подачи.
© РИА Новости, Максим Блинов | Перейти в фотобанкУчастники митинга в поддержку Донецкой Народной Республики
«Поскольку на данный момент такого законопроекта не существует, его разработкой с ноля комитет заниматься не может. Слухи, что отдельные члены комитета или вообще в парламенте занимаются разработкой закона о выборах на территории Донецкой и Луганской областей, мне известны. Но я лично спрашивал и членов комитета, и других людей, которые имеют отношение к избирательным законопроектам — ни один из них над ним не работает. По крайней мере, так мне сказали», — сказал Емец.
Неоднократно отрицали существование такого законопроекта и в Администрации президента Украины — как на официальном, так и на неофициальном уровне. Ранее «Апострофу» об этом сказал один из собеседников в АП.
Иной информацией обладает Анатолий Октисюк: «Законопроект написан. По слухам, даже две версии есть: одна — от Администрации президента, вторая — от комитета». По его мнению, «модальность проведения выборов станет одним из главных вопросов встречи с Керри», поскольку сейчас Украина должна предоставить хотя бы техничный план их проведения. «Хотя бы закон о выборах, чтобы все могли с ним ознакомиться. Понятно, что ни к каким решениям Порошенко подталкивать сейчас не будут. Но американцы говорят, что им все сложнее вести диалог с ЕС относительно санкций. Украинская сторона тоже понимает, что если к осени Киев не примет никаких решений в одностороннем порядке, не будет никаких аргументов против смягчения санкций», — сказал эксперт МЦПИ.
Содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова Михаил Пашков напоминает, что Петр Порошенко во время торжественного заседания ВРУ на День Конституции дал однозначный ответ: вносить изменения в Конституцию Киев будет лишь после достижения полной безопасности на Донбассе. Правда, говорит эксперт, это не отменяет факта давления со стороны западных партнеров Украины. «Можно предположить несколько вариантов целей визита Керри, — сказал он «Апострофу». — Очевидно, будет подниматься тема закона о выборах, полицейской миссии ОБСЕ. С другой стороны, важно учитывать, что это происходит накануне саммита НАТО. Встреча с Керри — преамбула к рассмотрению этого вопроса уже в Варшаве. Давление есть, и оно будет. Но более понятной ситуация станет уже после саммита».
Источник:
